第二百一十三章 京察
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朱祁鈺繼續說(shuō)道:“其三,朕打算在邊方設立貢市榷場(chǎng),此事朕打算拿到鹽鐵會(huì )議上議一議,朝議上,看看諸位明公都是何等意見(jiàn)?!?/br> 他說(shuō)這話(huà)是有一定的時(shí)代背景的,大明攻伐瓦剌,勢必需要大量的馬匹,大明有馬,但是數量不多,做驛馬足夠,但是做戰馬,長(cháng)途托運,就有些力不從心了。 和林太遠了,沒(méi)有馬匹,僅靠人力,不靠畜力,軍卒疲憊不堪,實(shí)在是難以補給。 再其次,其實(shí)民市已經(jīng)很多了,私下交易極多,韃靼人和兀良哈人,就靠著(zhù)與大明互市,來(lái)?yè)Q取生活所需要的鹽、茶、鐵、鍛等物。 官倒民倒,蔚然成風(fēng)。 這里的鐵,主要還是以鐵鍋、農具為主。 還有馬政的敗壞,都是設立貢市榷場(chǎng)的原因。 “好了,開(kāi)始吧?!敝炱钼暼酉铝巳齻€(gè)議題,這三個(gè)議題,涉及到了大明幾年之內對外的策略。 胡濙首先站出來(lái)說(shuō)道:“陛下,臣以為,應當將四夷館送至津門(mén),放在京師窺伺中原虛實(shí),瓦剌南下,未嘗沒(méi)有瓦剌使臣探聽(tīng)之嫌,送至津門(mén),京師虛實(shí)不可聞?!?/br> 胡濙首先說(shuō)的就是四夷館,設立在京師容易被探聽(tīng)虛實(shí),送到天津衛去,即便是得到了消息,真真假假再確定,再從津門(mén)送到草原,那就過(guò)時(shí)了。 朱祁鈺點(diǎn)頭說(shuō)道:“準?!?/br> 這件事不是第一次提起了,之前就有提起,不過(guò)時(shí)機不太好,當時(shí)瓦剌再度南下,攻打宣府,朱祁鈺為了安定韃靼脫脫不花,就沒(méi)做。 現在四夷館遷至津門(mén),不讓瓦剌、韃靼、朝鮮、倭國等探聽(tīng)京師大小事,時(shí)機成熟了。 這也是做這些事的前提。 胡濙繼續說(shuō)道:“虜眾驕悍,固不可過(guò)為裁抑,以孤歸順之心。而夷性貪婪,又不可不加節制,以杜無(wú)厭之覬,臣以為互市可為,但不可不有定數?!?/br> “永樂(lè )三年七月,把都帖木兒率部歸附大明,太宗文皇帝賜名吳允誠,屢次隨太宗皇帝北伐,征戰蒙兀?!?/br> “太宗問(wèn)皇帝武功之不入乘時(shí)者,止有征伐與御虜武略?!?/br> “其御虜也,每恩用口外人,得其死力。吳允誠父子兄弟一門(mén)殉塞下,柴秉誠父子邏漠北克任?!?/br> 吳允誠歸附大明,隨朱棣親征,吳允誠的兩個(gè)兒子,吳克忠和吳克勤死在了土木堡天變的鷂兒嶺之戰。 朱祁鈺還專(zhuān)門(mén)讓于謙去鷂兒嶺、雞鳴山看過(guò),死人是不會(huì )撒謊的。 吳允誠這個(gè)口外人的番將,一門(mén)殉塞下。 柴秉誠是另外一個(gè)口外人的番將,駐守甘肅涼州,也是忠于大明。 胡濙又站出來(lái)洗地了。 他在陛下開(kāi)口之后,立刻為陛下要開(kāi)互市,找到了根腳。 陛下做的事不違祖宗之法,畢竟太宗文皇帝當年御外,就倆策略,一手大棒,一手封爵的胡蘿卜,一拉一打。 陛下要打瓦剌乃是征伐,要御虜,自然要開(kāi)互市,得韃靼、兀良哈死力。 即便是得不到韃靼人的心,也要讓韃靼人掂量清楚,大明與瓦剌一戰,韃靼人是站在大明這一邊,還是站在瓦剌人的那一邊。 大明勝,他們還有互市可以活著(zhù),瓦剌勝,他們還是傀儡,甚至日子會(huì )更糟糕。 群臣嘆息,這好不容易又找到了一件看似違背祖宗的決定,胡濙又把地給洗了,噴都沒(méi)法噴。 什么叫專(zhuān)業(yè)?這就是專(zhuān)業(yè)! 朱祁鈺點(diǎn)頭,示意胡濙歸班。 這算是從禮法上站住了根腳,祖宗都是一拉一打,朱祁鈺一拉一打,乃是承祖宗之制。 有本事,就去噴太宗文皇帝去! 誰(shuí)想去噴太宗文皇帝,朱祁鈺可以送他去見(jiàn)太宗。 剩下的就是鹽鐵會(huì )議上討論的內容了。 于謙站了出來(lái)說(shuō)道:“臣以為,復建集寧舊城、東勝衛、三降城、威虜衛、威遠衛等漠南諸衛,可以和互市一起辦?!?/br> “閱視宣府邊務(wù)左給事中朱純奏稟,宣府市馬,報一萬(wàn)八千匹,銀一十二萬(wàn)兩,乃歷年遞至三萬(wàn)六千匹,銀二十四萬(wàn)兩,所耗靡多?!?/br> “開(kāi)互市榷場(chǎng),則有利于平抑牲畜之價(jià),利國利民也?!?/br> 大明的戰馬主要來(lái)源還是民間交易,每年都要花掉超過(guò)二十萬(wàn)兩銀子買(mǎi)馬,這馬匹還沒(méi)個(gè)標準,也沒(méi)個(gè)定數。 于謙的意思是,開(kāi)互市榷場(chǎng)省錢(qián)。 這錢(qián)總要花,那就要有個(gè)章程、規矩、輪廓,與其這么不明不白,還不如擺到臺面上來(lái)。 一匹馬,六兩銀子,實(shí)在是太貴了。 朱祁鈺點(diǎn)頭說(shuō)道:“可有人反對?” “若是覺(jué)得奉天殿明鏡高懸,那到了鹽鐵會(huì )議上再說(shuō),要是還覺(jué)得難以啟齒,又覺(jué)得,得罪兩位明公不妥,那就寫(xiě)成奏疏,遞給文淵閣?!?/br> “覺(jué)得文淵閣還是得罪人,就通過(guò)通政司,六部都有通政、參議,可以直接送到朕的案前,所言有理,朕也會(huì )嘉納其言?!?/br> 朱祁鈺是愿意讓人說(shuō)話(huà)的,眾人拾柴火焰高,大明花了這么多的力氣,把他們從茫茫人海里選出來(lái),就是為了讓他們積極獻策。 只要不是泛泛空談,只要不是胡謅,朱祁鈺都是愿意看一看,聽(tīng)一聽(tīng)各方的意見(jiàn)。 他天天挨罵,人人皆稱(chēng)其亡國之君,不就是朱祁鈺為了言路暢通,下情上達,受的天大委屈嗎? “那奇功牌呢?”朱祁鈺再次問(wèn)道。 群臣你看看我,我看看你,都沒(méi)有說(shuō)話(huà),所用金銀皆出自?xún)揉?,陛下要賞賜,他們也沒(méi)有理由去反對。 但是他們很羨慕,陛下的奇功牌可以給工匠、軍將,他們官僚卻沒(méi)有。 “那就是默認了?!敝炱钼曅χ?zhù)說(shuō)道:“繼續議政吧?!?/br> 一直當師爺,整日里裝糊涂的王直站了出來(lái),俯首說(shuō)道:“臣請京察?!?/br> 京察是大明官場(chǎng)上的免疫系統,主賞罰升降,考評,淘汰貪官污吏、懈怠官僚。 從四個(gè)方面去考察,分別是守、政、才,年。 cao守:廉、平,貪;政務(wù):勤、平、??;才華:長(cháng)、平、短;年齡:青、中、老。 洪武年間,每三年一次,永樂(lè )、宣德年間,每六年一次,到了正統年間,十年一次。 洪武、永樂(lè )、宣德年間,乃是都察院御史、六科給事中、吏部清吏司、通政司等部門(mén),聯(lián)合行動(dòng),對京師所有官員,都展開(kāi)議論大規模的盤(pán)點(diǎn)。 尤其是貪污之事,洪武年間會(huì )剝皮揎草,永樂(lè )年間為流放,宣德年間為罷黜。 到了正統十年的時(shí)候,京察就變成了自陳以取上裁,就是自己寫(xiě)陳情疏去裁定。 就是自己寫(xiě)個(gè)奏疏,草草了事。 王直自然不是請的陳情疏這種糊里糊涂,和稀泥的京察法子。 那是當年三楊忽悠年幼的正統帝搞出來(lái)的,王直請的自然是四部聯(lián)手,稽查京官的手段。 朱祁鈺坐直了身子說(shuō)道:“朕常聽(tīng)聞,朝中閣臣、六部明公常庇佑屬下,撓饒察典,致群臣相爭,勢若水火,致使京察大計,流于形式,且常常借機停擺?!?/br> “長(cháng)官往往博寬大之名,每屆京察,只黜退數人,虛應故事,其余一概優(yōu)容,而被劾者,又不免冤抑?!?/br> 正統年間的自陳疏的京察,其實(shí)也是一種無(wú)奈的選擇。 主少?lài)?,若是大規模京察,權臣撕扯爭斗,則黨禍立起,于國不利,所以只能讓四品以上的官員自己陳情了。 自古危亡之事,莫過(guò)于:君出、虜入、播遷、黨禍,四者旦夕之勢,而存亡之判也。 為了避免黨爭,禍起蕭墻。京察之事,流于形式,借機停擺,都是有一定的內在原因。 朱祁鈺看著(zhù)群臣們頗為期待的目光,斟酌了許久說(shuō)道:“這樣吧,六部尚書(shū)、都察院總憲、各寺寺正,由錦衣衛、司禮監和東廠(chǎng)負責,其余京察由有司負責,朕也不讓你們?yōu)殡y?!?/br> 小吏查大官,會(huì )導致什么結果? 就是小吏不敢查,不敢動(dòng)。 之前胡濙反駁御史賀章彈劾之時(shí),一品出不是皇帝要他下課,立刻轉頭,整個(gè)人氣勢一變。 但憑六科給事中和都察院去查六部尚書(shū),實(shí)在是太難了。 朱祁鈺自己查六部、都察院掌管,六科給事中、通政司、都察院御史糾察其余京官,至少可以掐掉明公常庇佑屬下之事。 群臣你看看我,我看看你,最后俯首高聲說(shuō)道:“陛下圣明!” 朱祁鈺說(shuō)的京察、大計,是兩個(gè)名詞,京察是專(zhuān)門(mén)針對京官,大計是針對天下所有臣工,如果京師的吏治治不好,天下吏治又何從談起呢? 張居正自任吏部尚書(shū),跟隨著(zhù)高拱的角度,不斷的加大吏部京察力度,最后再幾度大計,達到了雖萬(wàn)里外,朝下而夕奉行的地步,政體為之肅然。 想要肅清吏治,京察和大計一定要弄扎實(shí),否則談吏治,就是空談罷了。 朱祁鈺之前一直沒(méi)有啟動(dòng)京察,是因為土木堡之變一戰役,在廷文武闕員六十六人,文官闕員四十八人,其中六部明公,就缺了兩位。 查? 查什么? 人都沒(méi)了,怎么查? 大明朝廷已經(jīng)運轉將近一年零四個(gè)月的時(shí)間,闕員增補了許多。 朱祁鈺為了避免黨禍再起,一直沒(méi)有京察,一直等到官邸法徹底落實(shí)之后,限制了京官聯(lián)袂之風(fēng)后,才舉起了京察的大棒。 避免黨禍,是每一個(gè)皇帝必須要做的事兒。 官員可以暗流涌動(dòng),但是絕對不可以允許在朝堂之上,大肆結黨,朋比為jian,互相傾軋,明火執仗,扯起大旗來(lái),旗幟鮮明的為了反對而反對。 朝堂上,只能有一種聲音。 只是朱祁鈺眉頭緊皺,這幫朝臣們的情緒,怎么如此的穩定? 朱祁鈺這次不釣魚(yú)了!是直接抽水,把每條魚(yú)挨個(gè)撈上來(lái)看看成色。 他們居然巋然不動(dòng),一副你隨便查的模樣? 陛下的官邸法去年就開(kāi)始吹風(fēng),京察這根大棒,陛下一直等了這么久,才在此時(shí)讓吏部去推動(dòng)。 這已經(jīng)是給了將近一年半的時(shí)間去調整,去梳理。 陛下給了足夠寬宥的時(shí)間了,陛下登基,還不收手,就是咎由自取了。 倘若是這樣,若是再被查出需要剝皮揎草懲戒的大罪來(lái),那到底是陛下暴戾,還是臣子們不懂為臣之道呢? 一年半了,都不知道新朝雅政,那為什么還要在朝堂上站著(zhù)呢? 自己去太醫院報道好了。 大明的官場(chǎng)上,有一個(gè)李賓言,已經(jīng)足夠了。