次的預算！只許成功，不許失??！”

“那都是我編的，我不是貴族，我是冒充的！我從來(lái)沒(méi)受過(guò)騎士訓練！”

“晚了！”參謀長(cháng)斬釘截鐵地說(shuō)，就差沒(méi)拔出一把刀子抵在他臨時(shí)助理的脖子上了。

“我要進(jìn)監獄！”

“法官就在里面！你正好進(jìn)去！”

“我的心臟有問(wèn)題！我受不得刺激！我的mama說(shuō)……”

“哐！”一聲巨響結束了參謀長(cháng)和他臨時(shí)助理的紛爭，一件超大雜物從門(mén)縫中飛出，滾倒在了雜物滿(mǎn)地的地板上，恩，看長(cháng)相，好像是他們最光榮的女王陛下。

“哇哈哈哈您來(lái)得正好！給！請簽字！”參謀長(cháng)喜笑顏開(kāi)，立即將一堆文件從呆若木雞的臨時(shí)助理懷中搶過(guò)，塞了女王陛下滿(mǎn)懷，“沿海的烽火臺，我的新助理，聯(lián)通全國的軍情驛站……這些都是非常緊急的軍事開(kāi)支，務(wù)必務(wù)必要批準！少了任何一項都可能造成我國國防上的極大漏洞，很可能無(wú)法彌補！請您立即簽字！筆在這里！墨水也在這里！您按手指頭也行！”

“這……”紐斯特里亞王國總參謀長(cháng)臨時(shí)助理貝利爾117世在這一天，第一次領(lǐng)會(huì )到戰爭，是多么地殘酷。

他都不忍心看下去了。

當然，他也忘記了他的早飯。(……)

242占領(lǐng)和統治

爭奪預算的戰爭極其慘烈，因為新政府鋪開(kāi)了一個(gè)奇大無(wú)比的攤子，因為這個(gè)新政府想的是統治而非占領(lǐng)。

占領(lǐng)，那只消將原地舊有的武裝力量擊潰，然后像北方人，或者很久以前，在古代帝國崩潰的時(shí)候來(lái)到紐斯特里亞的蠻族那樣，掠奪那些有價(jià)值的目標，比如修道院和教堂就夠了，辦到這點(diǎn)，簡(jiǎn)直容易地到了不需要政府的地步，事實(shí)上，連收稅的都未必需要。

如果羅怡滿(mǎn)足于占領(lǐng)，那她的煩惱一定會(huì )減少許多，光是占領(lǐng)，哪怕光是占領(lǐng)紐斯特里亞的一部分，就足以讓她擁有上百甚至上千漂亮的絲綢衣服，用金飯碗和金餐刀吃飯，在頭上滿(mǎn)滿(mǎn)地戴起各種做工精美分量夠格的首飾，重得讓她抬不起頭來(lái)，可以隨意毆打身邊的女仆，總之，穿越女們津津樂(lè )道的古代豪門(mén)主母能得到的各種奢侈享受，只消“占領(lǐng)”就可以辦到了。

但是，她想的卻是統治。

是統治紐斯特里亞，而非占領(lǐng)紐斯特里亞。

仿佛覺(jué)得難度還不夠高似的，她所的統治對象還是一個(gè)統一的紐斯特里亞，一個(gè)自從古代帝國崩潰以后就再也沒(méi)有出現過(guò)的紐斯特里亞。

這個(gè)嶄新的政府就這樣在異界的魔王指導下產(chǎn)生了無(wú)以倫比的野心，不光是做幾個(gè)金飯碗吃飯，做幾身漂亮的絲綢衣服，戴幾塊美麗的大寶石做裝飾，那些，只要搶劫一個(gè)修道院就可以輕松辦到——她企圖真正地把紐斯特里亞統一起來(lái)。也就是說(shuō)，廢除各地的封建領(lǐng)地。不管是公爵的、伯爵的、男爵的還是教會(huì )和修道院的各種封建義務(wù)，給予住在紐斯特里亞國土上的所有國民以同樣的法律。建設良好的、聯(lián)通各地區的標準道路，修復古代帝國時(shí)期的驛道和橋梁，統一貨幣，還要讓全體國民脫盲——用的當然是新體字。

同時(shí)，這個(gè)政府還要保證紐斯特里亞的和平，這也就意味著(zhù)她要一邊維持國內的治安，抓捕不法之徒和叛亂分子，另外一邊，又要對抗南來(lái)北往的各路海盜。這需要在各地組建民兵聯(lián)防組織，建造烽火臺，軍情驛站……

然而這還不是新政府的全部工作。

像龐斯托克那樣，因為地主的無(wú)力或無(wú)心照管，使得溪流河湖淤塞，原來(lái)的大片良田淪為沼澤的情況，在紐斯特里亞還有很多。無(wú)論是疏浚河道還是給沼澤地排水都是一項艱難的工作，然而這是獲得肥料和良田的絕佳機會(huì )，對于有志于喂飽全紐斯特里亞人民的新政府來(lái)說(shuō)。這是必做不可的工作。

天災之外，還有人禍要救，北方人入侵時(shí)期焚毀的那些莊屋、磨坊、面包爐等設施要重修，損失的牲畜要補充。死者要安葬，他們從阿斯帕特河上擄走的船只如果不設法新建或者從其他地方抽調，那么附近的居民們連一艘過(guò)河的小船都沒(méi)有了。這無(wú)論是對周邊的農業(yè)生產(chǎn)還是商業(yè)貿易都是很大的破壞。類(lèi)似的需求還出現在那些常常彼此打內戰的貴族領(lǐng)地上，新政府要派出人員幫助那些被從家鄉擄走的農夫返回家鄉并設法安置他們。因為有的農夫已經(jīng)被抓走超過(guò)十年，原來(lái)的村子已經(jīng)沒(méi)有什么人認得他們了。也有一些人在新的環(huán)境里面已經(jīng)住慣了。想把原來(lái)的親人接過(guò)來(lái)。此外，那些貴族跟艾布郎男爵一樣進(jìn)駐了苦役營(yíng)后，他們原來(lái)的土地和牲畜要在當地的眾農夫之間重新分配，以免土地荒蕪，而他們收藏的財寶也必須得到妥當照管以免公產(chǎn)流失，這些都需要能干的辦事人員。

因為新政府有著(zhù)這樣的野心，所以不論是預算也好，還是工作人員也好，都極其地緊缺，也虧得羅怡在一統紐斯特里亞之前，就已經(jīng)經(jīng)營(yíng)圖爾內斯特教區數年，培養了相當一批辦事人員，否則新政府的各項新政不但推行不下去，還會(huì )因為力不從心而自行散架，即使這樣，一旦把圖爾內斯特的做法普及到全國，人員物資面臨捉衿見(jiàn)肘也是不可避免的情況，其中最缺的，還是合格的人手。

新的，更高的社會(huì )地位和集中流淌的財富對辦事人員，特別是那些因為人手不足而濫竽充數的人員腐蝕進(jìn)一步加重了這種困境。

參謀長(cháng)杰生的兩任助理一個(gè)貪財，一個(gè)貪色，都被勝利沖昏了頭腦，結果就是現在他不得不親自負責喊他的臨時(shí)助理起床，希望他的這個(gè)助理不至于在新環(huán)境下把自己送進(jìn)監獄或醫院，而他的這個(gè)不合格的臨時(shí)助理，當初也是一個(gè)不合格的招兵人員拉進(jìn)人民軍隊的，一個(gè)不合格導致了另外一個(gè)不合格，連鎖反應。

因為人手不足，所以放低標準，因為放低標準，結果人員素質(zhì)低下導致更多的簍子需要更多的人員去填補，啊，一場(chǎng)真正的災難！

而這只是困擾新政府的眾多問(wèn)題之一。

有時(shí)候，女王陛下看著(zhù)如雪片般飛來(lái)的各地報告的時(shí)候，腦子里不由得會(huì )冒出一個(gè)百思不得其解的問(wèn)題——“我們干得這么糟糕，怎么還沒(méi)完蛋？”

不但沒(méi)完蛋，新的國家還像雨后的新草那樣，亂七八糟但生機勃勃地成長(cháng)起來(lái)了。

國民們對這個(gè)“非正統”政府擁護之極，他們簡(jiǎn)直不是服從而是信仰，先前羅怡對主教說(shuō)，百姓為他們傳送情報、偵察敵情、探路帶路、協(xié)助抓捕，這些都絕不是虛言而是事實(shí)，沒(méi)有這些熟悉地理的當地人帶路協(xié)助，清剿匪徒的軍隊別說(shuō)這么快就順利完成任務(wù)，就連后勤都保障不了。

而當新政府發(fā)出號召之后，他們又群集來(lái)做各種筑路修橋，