娘和硯臺閑聊了幾句,從郭大人還在南邊任縣令說(shuō)到相公?！?/br>
“說(shuō)我？我估摸要在通政司待個(gè)三五年,有什么好說(shuō)？”

“說(shuō)的是三五年后……”

衛成是不太會(huì )同姜蜜說(shuō)朝上近來(lái)在鬧什么,皇上又想做什么事，但要是同自己有關(guān)，并且會(huì )直接影響府上,他會(huì )提。最近兩年的幾起事件讓皇上對很多地方官員產(chǎn)生了懷疑,就琢磨著(zhù)如何才能解決媚上欺下魚(yú)rou地方的貪官污吏。不說(shuō)解決,不能讓他們認為天高皇帝遠誰(shuí)也管不著(zhù)就肆無(wú)忌憚。

如今京城這邊要了解地方上的情況通常都得通過(guò)官員上京述職，朝廷是設立了監督檢舉制度,不過(guò)就算一地百姓真的苦,苦不堪言,要揭發(fā)官員也是非常困難的事情。

沒(méi)有路引你無(wú)法遠行，要把希望寄托在本地的其他一些官員身上，希望他們行義舉拯救大家，這也是很為難的一件事。

只要答應做這事，就要承擔很大風(fēng)險，辦成了都可能換來(lái)報復，沒(méi)辦成下場(chǎng)一定慘。有些官員他不做壞事，但他也不想管這閑事，很怕引火燒身給全家招來(lái)大禍。

就那話(huà)：窮則獨善其身，達則兼善天下。

自問(wèn)沒(méi)那能耐，他就只想盡本分，我做好人，別人做不做我不管。本事得足夠的大才能去影響天下人，讓大家都行善舉。

包括煤城宋家大案和治水工程偷工減料案，這兩起讓皇上意識到地方上官官相護齊心協(xié)力一起發(fā)財的現狀，現實(shí)的情況甚至比他想的還嚴重，他眼下最關(guān)心的倒不是怎么才能把所有貪官都揪出來(lái)，而是在反思當朝制度?；实蹠?huì )認為，會(huì )釀成這個(gè)悲劇是不是制度上的不完善？

在任免官員這一塊兒，朝廷給吏部的權力太大，吏部卻有些不作為。

按說(shuō)他們不僅負責任命，也要負責升降、調動(dòng)、考課甚至罷免……要分辨出哪些是好官，哪些是壞官，提拔好的，貶斥壞的。貶斥之后還是死不悔改的就不應該再給機會(huì )，當直接罷免。

朝廷有制度，實(shí)施起來(lái)的效果卻不盡如人意。

皇帝同幾位心腹大臣分別商議過(guò)，給他思路的還是衛成。衛成說(shuō)他覺(jué)得是吏部權力太大，監察力度不夠。京城這邊要了解地方情況不能寄希望于官員述職，你讓他自己說(shuō)，他睜眼瞎說(shuō)又怎么樣？還是得有個(gè)特殊的職權部門(mén)上各地巡視，看地方官怎么辦事，聽(tīng)聽(tīng)百姓說(shuō)了什么。

同時(shí)還應該設下懲處方案，因為吏部不作為或者說(shuō)看錢(qián)辦事釀成悲劇的，朝廷同樣要對吏部追責。全天下都知道有人著(zhù)便衣奉命巡視地方，卻不知道負責巡視的官員人到哪兒了，來(lái)沒(méi)來(lái)本地。那地方上總該會(huì )收斂一些，無(wú)形之間也達到威懾的效果。

“朕不明白，愛(ài)卿說(shuō)應該派官員監察地方，都察院不就在做這樣的事？”

“都察院派去地方的監察官看到的永遠不會(huì )是地方實(shí)情?！?/br>
“這話(huà)從何說(shuō)起？”

看皇上眉心都皺起來(lái)了，衛成講他不是信口開(kāi)河，幾年前他曾經(jīng)在宿州府學(xué)讀書(shū)，在那里見(jiàn)識過(guò)監察官巡視地方的陣仗。真的特別省事，他們穿著(zhù)公服頭戴烏紗帽坐轎子去，就是大張旗鼓的，進(jìn)城的時(shí)候還有地方官去迎接。

地方官帶著(zhù)上面來(lái)巡視的走走看看，去的都是他們提前布置好的地方，看見(jiàn)的都是百姓富足生活十分幸福的景象，該看的看完，再稍微打點(diǎn)一下，吃一吃喝一喝，過(guò)兩三天客客氣氣將人送走就什么事都不會(huì )有。

京城這邊看到的是四海之內平安喜樂(lè )，臟的臭的根本到不了監察官跟前。

有時(shí)候會(huì )遇到百姓豁出去命沖到監察官跟前要道明實(shí)情，這種都會(huì )被提前安排好混在人群里以防萬(wàn)一的一把拽住堵了嘴，說(shuō)他壞了腦子，是瘋的，直接就把人拖走了。

告狀不成，事后還會(huì )被打個(gè)半死，多幾次誰(shuí)還敢往前沖？

到這份上，監察官設了就跟沒(méi)設一樣。

白拿俸祿，不起作用。

衛成說(shuō)關(guān)鍵還是在兩個(gè)地方，一是不能讓負責監察的官員受其他部門(mén)管轄，它得直接向皇上交代。二是不能身著(zhù)公服頭戴烏紗大喇喇出去，你每走一步都有人盯著(zhù)，到什么地方看到的都是地方官員想讓你看到的，那自然是一片祥和。你還在路上人家已經(jīng)快馬加鞭趕到下一地，提前打點(diǎn)好了，還察什么？

衛成真是敢冒天下之大不韙，這番話(huà)，除了他，朝廷上沒(méi)第二人敢說(shuō)。

皇上聽(tīng)完沉思許久，點(diǎn)頭認可了衛成這說(shuō)法，說(shuō)這個(gè)的確存在漏洞，也難怪朝廷下了大力氣，地方上還是能只手遮天。

“文武百官唯獨愛(ài)卿解朕心意，旁人畏首畏尾想到也不敢說(shuō)，只愛(ài)卿敢說(shuō)，不辜負朕對你一番倚重信任。照這么說(shuō)，朕應該秘密指派幾個(gè)官員，使他們著(zhù)便衣低調出行，看看外面到底是個(gè)什么景象，問(wèn)問(wèn)百姓過(guò)的是什么日子?！被实塾趾芨锌?，說(shuō)可惜衛成在通政司，通政司也在整改，暫時(shí)調不出去。

衛成謝過(guò)皇上厚愛(ài)，他其實(shí)不覺(jué)得自己說(shuō)了一番很了不起的話(huà)。監察機制自古就有，他只是在反復斟酌之后，將原有的制度做了一點(diǎn)完善，指出不足，提了些許建議。

衛成又道：“出去巡視的官員只是皇上一雙眼，替您看著(zhù)萬(wàn)里疆土，會(huì )看局勢巧于偽裝能言善辯即可，臣如今名氣大，又第一能得罪人，反倒不適合做這個(gè)?！?/br>
皇帝提到遲早要放他出去歷練一番，這事都盤(pán)算很久，只是還不到時(shí)候罷了。

衛成有些驚訝的樣子，皇帝還笑了。

說(shuō)你膝下兩子一女，大的都八歲了，過(guò)個(gè)十年陸續就得給子女說(shuō)親，聘禮嫁妝不得準備著(zhù)？要是別家倒不至于為這犯愁，你當朝大員出不起子女的聘禮嫁妝不招人笑話(huà)？又說(shuō)做臣子的數年如一日為朝廷勞心勞力，立下許多功勞，做皇帝的能虧待他？

“愛(ài)卿今兒個(gè)又替朕分一回憂(yōu)，朕該賞你點(diǎn)什么好？金銀玉器綾羅綢緞古玩字畫(huà)？還是賞你一座氣派的大宅院？你雙親健在，又有愛(ài)妻愛(ài)子愛(ài)女外加西席奴仆，四進(jìn)院住得開(kāi)嗎？”

“臣懇求皇上，這回可千萬(wàn)別行賞，讓全天下官員知道臣又給您出了注意，怕是安生不了了?！毙l成膽子很大，滿(mǎn)是真誠的說(shuō)像這種功勞就應該歸屬皇上，制度改下來(lái)天下百姓受益，該是皇上的功德，“哪怕地方上那些官員，敢記恨臣，還敢對皇上不滿(mǎn)嗎？”

“你不想要大宅院？”

“……想是想，臣估摸著(zhù)過(guò)幾年也得再搬一回，如今這院子還不算擠，以后兩個(gè)小的要成親就住不開(kāi)了，但那也是以后的事?！?/br>
這幾年天威很盛，幾乎所有人到御前都是小心翼翼的，哪怕后宮之中的妃嬪都不敢放松。還把皇帝當伯樂(lè )有意見(jiàn)就敢提有想法就敢說(shuō)的，已經(jīng)很少很少了。

先前在梅芳