興安知道手中的這份圣旨的分量，陛下在京師搞了這么多的新政，可是從未向天下推行。

    并不是不能，而是陛下睿哲天成，英明天授，深知這新政，不是一蹴而就，更非一旦一夕之間可以完成。

    和群臣們不同，興安知道陛下身后沒(méi)有高人，他將陛下的所有決定理解為了睿哲天成，英明天授，就是天生干這個(gè)事兒的。

    草率推行，只會(huì )是黨禍盈朝，最終慘淡收場(chǎng)，且不見(jiàn)那范文正范仲淹的青苗法，最后都變了青稻錢(qián)一般的高利貸，為禍鄉里？

    朱祁鈺面色平靜的看著(zhù)朝臣們的臉色。

    縱觀(guān)古今新政，全都是以軍隊為壓艙石，方能推行。

    商鞅變法的第一條就是獎耕戰，獎勵耕種的同時(shí)獎勵作戰勇武；

    范仲淹變法，是范仲淹與韓琦共任陜西經(jīng)略，安定邊患，隨后入朝做了樞密副使，以《答手詔條陳十事》開(kāi)啟了慶歷新政。

    樞密院的職能和大明的五軍都督府等同，都是最高軍事機構。

    王安石主持的熙寧變法，更是打出了縱觀(guān)北南兩宋三百年的唯一一次開(kāi)疆拓土、大展神威而大獲全勝的戰例，熙河開(kāi)邊，拓地兩千余里，三次開(kāi)邊，撫羌族三十萬(wàn)帳。

    當時(shí)西夏、遼國還以為那個(gè)武德充沛的中原王朝，又回來(lái)了！

    次年，王安石就被罷相，啟用，再罷相，最后，在神宗崩后，高太后臨朝稱(chēng)制的元祐年間，所有的新法政令皆被罷黜。

    張居正在萬(wàn)歷元年三月，甲申日，對九歲的萬(wàn)歷皇帝進(jìn)講帝鑒圖說(shuō)：「漢文帝勞軍細柳事，因奏曰：古人言天下雖安，忘戰必危，今承平日久，武備廢弛，將官受制文吏不啻奴隸?！?/br>
    「夫平日既不能養其鋒銳之氣，臨敵何以責其有折沖之勇？自今望皇上留意武備將官，忠勇可用者，稍假權柄，使得以展布庶幾，臨敵號令，嚴整士卒用命?！?/br>
    張居正以漢文帝勞軍細柳營(yíng)為由，說(shuō)將官的地位如同奴隸一般，必須要提高忠勇可用的武人地位，授予權柄。

    從一開(kāi)始，張居正的所有新法改革的核心，就是把軍隊當做壓艙石。

    張居正跟誰(shuí)的關(guān)系最好？抗倭名將、鎮虜大將戚繼光。

    張居正在未做首輔的時(shí)候，就力主把戚繼光從南方調往薊門(mén)，作為壓艙石。

    薊門(mén)在京師東北方向，不到一百里的地方，屬于京畿。

    在20世紀紅色浪潮奔涌的年代里，有一位通過(guò)選舉要走紅色路線(xiàn)的南美理想主義者，阿連德。

    在當選之時(shí)，總理就通過(guò)《至上報》記者胡里奧·謝雷爾告訴阿連德要小心警惕投機分子。

    謝雷爾至中國，遲遲無(wú)法采訪(fǎng)總理，最終通過(guò)絕食，最終見(jiàn)到了總理。

    總理在采訪(fǎng)中，就直接說(shuō)道：「我得提醒你注意另一件我認為很重要的事情：如果一小部分軍人接受了外國侵略勢力的影響，如果不特別注意這個(gè)問(wèn)題的話(huà)，還有出亂子的可能，這個(gè)亂子就是軍事政變?！?/br>
    阿連德當選的三年后，被陸軍司令軍事政變，最終以身殉道，英魂長(cháng)存。

    歷朝歷代，無(wú)不說(shuō)明一個(gè)問(wèn)題，一個(gè)政權的穩固，沒(méi)有武裝力量的支持是不可能的。

    朱祁鈺對官僚常懷警惕之心，即便是大明開(kāi)邊四府之地，但是他依舊沒(méi)有推行他在京畿等地區的新政，而是先拿出了考成法來(lái)。

    政策的推行的確需要武裝力量的支持，更需要方式方法。

    毫無(wú)疑問(wèn)，張居正的這套考成法，是行之有效的。

    興安拿起了圣旨，陰陽(yáng)頓挫的說(shuō)道：“天下之事不難于立法，而難于法之必行，不難于聽(tīng)言，而難于言之必效?！?/br>
    “近年以來(lái)，章奏繁多，各衙門(mén)題覆殆無(wú)虛日，然敷奏雖勤而實(shí)效蓋鮮?！?/br>
    “朕之督之者，雖諄諄而下之，聽(tīng)之者，恒藐藐請申明?！?/br>
    朱祁鈺幾次下旨，尚節儉、止貪腐，效果呢？聽(tīng)之者，恒藐藐。

    天高皇帝遠，理他作甚。

    “祖宗成憲，凡六部都察院遇各章奏，或題奉明旨，或覆奉欽依轉行各衙門(mén)，俱先酌量道里遠近、事情緩急、立定程限置、立文簿存照，仍另造文冊二本，一送該科注銷(xiāo)，一送內閣查考，其各撫按官…”

    考成法是一套行之有效的對官僚進(jìn)行KPI考核的制度，簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，就是根據距離遠近、輕重緩急，定下限制，并且要形成兩本文冊，一本送六科，一本送內閣點(diǎn)檢。

    月有考、歲有稽。

    每月吏部、文淵閣都要對所有的文冊進(jìn)行考察，每年都要派人京官巡撫出京巡查，緹騎、中官俱有。

    考成法是否有效，自然是有效，是所謂：雖萬(wàn)里外，朝下而夕奉行。

    若是無(wú)效，張居正也不會(huì )被罵幾百年，他也不會(huì )差點(diǎn)就被開(kāi)棺鞭尸了。

    張居正首輔生涯，從萬(wàn)歷元年兵科給事中蔡汝賢彈劾張居正通虜開(kāi)始，一直到張四維徹底把張居正抄家為止，十余年的時(shí)間內，被彈劾了不知凡幾、數不勝數。

    興安終于念完了奏疏，整個(gè)奉天殿立刻開(kāi)始了吵吵嚷嚷，變得像菜市場(chǎng)一般熱鬧。

    興安高聲喝道：“朝堂重地，禁止御前喧鬧，肅靜！”

    議論聲才慢慢的小了一些。

    朱祁鈺坐直了身子笑著(zhù)說(shuō)道：“袞袞諸公，有什么好說(shuō)的嗎？”

    考成法一聽(tīng)就是嚴苛之政，朱祁鈺在等待著(zhù)他們的反對之聲。

    于謙左右看了看站了出來(lái)說(shuō)道：“陛下之考成法，尊主權，課吏職，信賞罰，課吏職，一號令為主，陛下動(dòng)容出辭無(wú)一不中，禮節用人行政無(wú)一不當，誠不世出之英主也?！?/br>
    于謙首先代表了講武堂、十二團營(yíng)表了個(gè)態(tài)，這件事陛下要辦，他支持陛下的決定。

    石亨看著(zhù)于謙就是嘖嘖稱(chēng)奇，這幫文人實(shí)在是太能說(shuō)了，他讀書(shū)不多，整不出那么多花樣來(lái)，俯首說(shuō)道：“陛下劍指，臣等死不旋踵?！?/br>
    忠誠！

    回朝的戶(hù)部右侍郎江淵，看向了陳汝言。

    陳汝言為陛下不喜，人盡皆知。

    幾次陛下問(wèn)政，陳汝言都有錯漏，比如人云亦云，彈劾于謙，比如集寧、河套之戰，陳汝言就斷言瓦剌必然望風(fēng)而逃。

    江淵主持科舉，又跑了一趟河套，若是這次陳汝言回答錯了，那兵部尚書(shū)豈不是……

    陳汝言雖然已經(jīng)成為了兵部尚書(shū)，但是兵部大事，其實(shí)依舊是于謙這個(gè)少保在打理，陳汝言的能力還是稍弱。

    于謙去印只去兵部尚書(shū)印綬，未曾去少保印。

    陳汝言緊隨其后俯首說(shuō)道：“臣以為此法極佳，并無(wú)不妥?！?/br>
    陳汝言坐到了這六部尚書(shū)的位置上，才知道于謙之不易，多少雙眼睛盯著(zhù)，恨不得剜掉你的rou喝你的血。

    江淵頹然，這陳汝言，居然變得小心起來(lái)。

    他又看向了吏部尚書(shū)。

    吏部尚書(shū)王直完全沒(méi)想到，他只是按照過(guò)往慣例，以九法大計天下，這把水放干了，把魚(yú)拿出來(lái)看看就是。

    陛下這是打算每個(gè)月、每年都撈出來(lái)看看不成？

    事情怎么會(huì )發(fā)展成這個(gè)樣子呢？

    這考成法若是他王直直接推行下去，怕是第二天他就要被彈劾到死了。

    天下那么多的巡撫、那么多的按察司、那么多的巡按，都會(huì )連章彈劾。

    哪怕知道是皇帝推行的，但是你吏部作為主事，居然沒(méi)有勸陛下寬仁，行如此苛責之政，那不是吏部的失職嗎？

    一個(gè)選擇題，擺在了王直的面前。

    是推行，還是不推行考成法？

    推行被天下仕林們罵的狗血淋頭，不推行，今天就直接當殿致仕算了。

    如何選擇？

    有些問(wèn)題，看似它有兩個(gè)選項，其實(shí)它只有一個(gè)選項。

    江淵目光閃爍的看著(zhù)王直的背影。

    若是王直這次選錯了，這位置，他江淵未嘗不可以期盼一下。

    王直認真思忖了許久說(shuō)道：“陛下，考成之事，臣以為極善?！?/br>
    “同榜、同鄉、同師，黨禍之風(fēng)甚烈，臣以為陛下之法，可絕此弊，事必專(zhuān)任，乃可以圖成，工必立程，而后能責效?！?/br>
    “陛下圣明！”

    江淵頗為失望，只能感慨，等待著(zhù)下一次的機會(huì )了。

    王直在于謙之前，乃是百官之首，但是他早在君出之禍后，就將這百官之首，交給了于謙。

    他也沒(méi)什么好反對的。

    正統年間，世風(fēng)日下，可以怪這世道不公，區區之力，怎復清天，難道景泰年間，還能怪這世道不公嗎？

    陛下一片公心，給了王直舞臺，王直思忖許久，最終決定，跟隨陛下前行。

    陛下都在前方開(kāi)路，親自拿出了這等苛政猛于虎的考成法來(lái)，他只是執行者罷了。

    朱祁鈺微不可查的點(diǎn)了點(diǎn)頭，若是王直掉隊，那江淵已經(jīng)累計了足夠的資歷，做這個(gè)吏部尚書(shū)也未嘗不可。

    可惜，即便是站在六部尚書(shū)之列，有點(diǎn)不倫不類(lèi)的陳汝言，都知道這個(gè)選擇題該怎么選。

    戶(hù)部尚書(shū)、刑部尚書(shū)出列，俯首說(shuō)道：“臣并無(wú)異議?！?/br>
    考成法的確和戶(hù)部、刑部息息相關(guān)，但是挨罵的并不是他們，所以金濂和俞士悅為何要反對呢？

    朱祁鈺點(diǎn)頭示意他們歸班，然后看向了石璞，疑惑的問(wèn)道：“石尚書(shū)，你什么態(tài)度？”

    石璞左右看了看，作為六部之末，他已經(jīng)習慣了別人不問(wèn)工部的意見(jiàn)了，所以他也沒(méi)站出來(lái)表態(tài)。

    官冶所在洪武年間被廢置，市舶司和各船廠(chǎng)在宣德、正統年間相繼被廢置，他們工部現在的權責，僅限于皇陵了。

    就連興修水利這種事，都是都察院的巡河御史和巡漕御史在督辦了，他們工部有什么權柄?

    沒(méi)有。

    所以石璞完全沒(méi)料到，這么大的事兒，還需要他們工部表態(tài)。

    他趕忙說(shuō)道：“臣沒(méi)有意見(jiàn)，陛下行事，張弛有度，并無(wú)不公?！?/br>
    他能有什么態(tài)度，有反對的功夫，還不如想著(zhù)怎么把勝州煤鐵廠(chǎng)辦好，結結實(shí)實(shí)的辦下幾件實(shí)事兒，方才正途。

    今年河套地區的煤炸供不應求，即便是如此，因為渠家人犯下的滔天罪孽，河套路有凍死骨。

    都察院左都御史王文，站出來(lái)俯首說(shuō)道：“臣以為撫按官奏行事理，有稽遲延閣考，該部舉之。若部院注銷(xiāo)文冊，有容隱欺蔽者，科臣舉之。六科繳本具奏，有容隱欺蔽者，臣等舉之?！?/br>
    朱祁鈺愣了片刻細細品味了一番說(shuō)道：“哦，如此甚好?！?/br>
    王文的意思是六部查各地巡撫、巡按，六科促六部，內閣督六科，層層管理，都察院則查容隱欺蔽者。

    翻譯翻譯就是套娃。

    王文作為都察院的頭頭，自考成法三個(gè)字一出，就在思考如何為陛下查漏補缺了。

    陛下的考成法，顯然是陛下身后的高人，深思熟慮的結果。

    好不好？當然好。

    都察院沒(méi)有反對的理由。

    但是這一環(huán)套一環(huán)，終究是沒(méi)套全，王文補上了這一環(huán)。

    王文看到得到了陛下的首肯，端起了手，樂(lè )呵呵的回到了自己的位置上。

    美滋滋。

    陛下身后有高人不假，但是他們六部、都察院的尚書(shū)、總憲，都是從科舉闖出來(lái)、到了地方卷了十幾年，最終卷到了這奉天殿內。

    王文此言，證明了他們也是有能力的！可以為陛下查漏補缺的！

    雖然他們不足以和陛下身后高人相媲美，但是他們也是人中龍鳳。

    陳循作為文淵閣大學(xué)士，左右看了看，嘆息了一聲，這首輔他算是當到頭了，安心去修《寰宇通志》才是他的歸宿。

    他搞學(xué)問(wèn)極好，梳理文章極佳，但是這考成他就不擅長(cháng)了。

    他站出來(lái)俯首說(shuō)道：“陛下，臣請廷推文淵閣大學(xué)士，為陛下理政?！?/br>
    朱祁鈺點(diǎn)頭說(shuō)道：“群臣舉薦密推，朕擇優(yōu)敲定文淵閣大學(xué)士名錄?！?/br>
    密推舉薦，朱祁鈺選出兩到三個(gè)人入閣，負責此事。

    陳循嘆息，俯首說(shuō)道：“陛下圣明?！?/br>
    胡濙左看看右看看，奉天殿之上，頭頭腦腦們，都已經(jīng)表達了他們支持陛下推行考成法。

    但是一些人正在蠢蠢欲動(dòng)，他們正在搜腸刮肚找到一個(gè)合適的說(shuō)辭，來(lái)反對苛政猛于虎的考成法。

    最少不罵兩句天下焉有如此酷烈之法？！陛下真是亡國之君，解解恨？

    胡濙當然不給他們這個(gè)機會(huì )，站了出來(lái)，笑意盎然的說(shuō)道：“陛下，胡元以寬縱失天下，臣以為陛下之政看似嚴苛，不過(guò)是百官?lài)揽?，百官食朝廷之俸，代陛下安方牧民，忠朝廷之事，乃是應有之意?！?/br>
    “《尚書(shū)》曰：天子作民父母，以為天下王。若是攻訐陛下考成之法，莫不是不忠不孝、不仁不義之徒？”

    胡濙是赤裸裸的威脅，上次被說(shuō)成不忠不孝不悌不仁不義的那個(gè)稽戾王，墳頭的草已經(jīng)能喂羊了。

    他旗幟鮮明的支持陛下搞考成法，就是明明白白的告訴奉天殿內的所有人，若是想攻訐考成法，那就得掂量下能不能?chē)姷倪^(guò)他。

    別到時(shí)候，被他扣一頂大帽子，最后官丟了，腦袋也丟了。

    群臣無(wú)奈，看著(zhù)中氣十足的胡濙，這至少還得受十年的委屈。再看看那個(gè)劉吉劉棉花樂(lè )不可支的樣子，這委屈不知道要受到什么時(shí)候。

    什么禮法豈是不便之物，簡(jiǎn)直大逆不道。

    李賓言看事情結束，俯首說(shuō)道：“陛下，臣請設密州市舶司設寶源局，以供海商承兌銀幣?！?/br>
    金濂眉頭緊蹙的看著(zhù)陛下，陛下絲毫不意外，顯然是早知此事。

    他大袖一展，出班俯首說(shuō)道：“陛下??！朝廷體制乃是陛下手腳肱股，安能棄之如敝履？！”