過(guò)去的機制簡(jiǎn)單，也符合自己的理想，只是日后的各種事務(wù)的分類(lèi)又要從頭開(kāi)始……

陸秀夫也又一次被趙宇打了個(gè)措手不及：這一路，他和文天祥多次研討，還看到沿途百姓的反應，終于開(kāi)始接受趙宇民眾自治的概念和廉政司的設置?，F在許多舊臣很快就會(huì )隨著(zhù)趙與檡回到臨安，陸秀夫已經(jīng)覺(jué)得山雨欲來(lái)，打起精神準備應答各方的質(zhì)疑?？哨w宇突然再次出手，一掃之間，砍去了三省，直接就是六部和三司使。建立內閣，其他的大臣就都被推到了第二層。丞相的權利大漲，如果成形，這必然讓他們這些人受到眾人的糾葛和攻擊。另外，這樣的政體，把宗親皇族，世家列強等權利派系一概抹殺，肯定會(huì )惹起權利斗爭的血雨腥風(fēng)。而此時(shí)，又正趕上要與元軍長(cháng)江對決，如果真的像趙宇所說(shuō)，蒲壽庚的船隊也來(lái)夾擊，勝負未明江山不穩，官家這是在添亂呢吧？官家怎么就不能老老實(shí)實(shí)地按照規矩行事呢？

趙宇也不急，端起酒極慢地喝了一小口，然后神情坦然地看兩個(gè)人。他長(cháng)著(zhù)一副純良面孔，無(wú)論干了什么事，總讓人覺(jué)得他還保持著(zhù)心靈的純凈和天真。文天祥瞥見(jiàn)趙宇的關(guān)注，心中一暖。他少年得志，政途上卻極為不順，此時(shí)有這個(gè)機會(huì )一展身手，為何不試一試？國家危難，匹夫有責。官家對自己如此信任和尊重，自己也該信任他。而陸秀夫又想到，趙宇這個(gè)樣子根本無(wú)法與群臣打交道，舉止行做，沒(méi)有皇帝的風(fēng)范。陸秀夫多少年的幕僚生涯，早看透人與人之間的傾軋。他和張世杰擁立了趙宇，是為了抗元，并不是因為趙宇適合為帝?，F在到了這一步，趙宇不想直接與眾臣接觸，而愿文天祥出面改制，日后只與內閣相商，依賴(lài)文天祥，也是可以理解的。就是現在立的是幼帝，同樣無(wú)法處理事務(wù)，還是得靠丞相。建立內閣議會(huì )什么的，大概是趙宇想簡(jiǎn)化辦事過(guò)程，他的考慮一向周全，就先試試他的方法吧。

文天祥終于說(shuō)道：“官家相托如此重任，吾不敢不盡力為之?！?/br>
陸秀夫也點(diǎn)頭：“官家既然想讓內閣出面管理群臣，吾等一定不負官家之意。只是這內閣和議會(huì )之行事，到底該如何，還請官家進(jìn)一步詳說(shuō)?！?/br>
趙宇笑瞇瞇地點(diǎn)頭，舉杯道：“我先敬君等一杯，然后可以詳細講講改制的具體部門(mén)和內閣議會(huì )之程序章略?！薄?/br>
李越在后面昏昏欲睡，痛苦地打著(zhù)精神聽(tīng)趙宇講解議事的過(guò)程和部門(mén)的分屬，好幾次眼淚都要流下來(lái)了，為了不讓嘴張開(kāi)，只能緊咬牙關(guān)。

其實(shí)歷史上中國的官吏制度在宋亡后，有過(guò)巨大改革。明朝時(shí)，朱元璋為了中央集權，砍掉了丞相制，實(shí)行了內閣制，讓一組官員學(xué)士替皇上擬詔書(shū)，后來(lái)這些內閣成員也有了實(shí)權。同時(shí)六部直接向皇帝匯報，下面還到處布滿(mǎn)東廠(chǎng)西廠(chǎng)等間諜機構，皇權達到極致，這也造成了后期的宦官亂政——不讓丞相分到的皇帝之權，結果讓宦官得了。

到了清朝，初時(shí)，皇帝是與八旗王和議政王大臣共議朝事，后來(lái)為了提高效率，也為了集權，就成立了軍機處，相當于“內閣”，把皇權高度集中在皇帝手中，辦事迅速而且保密，是歷代中有效率的政體架構之一。

這些中國的“內閣”與英國君主立憲制的“內閣”有所不同，中國內閣向皇帝負責，往下傳達皇帝的旨意。而君主立憲制的內閣，則向議會(huì )負責，內閣人員有決策權，國王或者女皇只有蓋章的權利。而能撤銷(xiāo)內閣的，是議會(huì )。議會(huì )則是由各地民眾選出來(lái)的代表組成，當然這也是通過(guò)了幾代的努力，一開(kāi)始，所謂的議會(huì )，也都是貴族皇族人員。

說(shuō)來(lái)，清朝末期可能是最具有能實(shí)現君主立憲制的朝代，當時(shí)的時(shí)機條件也已經(jīng)成熟?？上?，當權的要么是個(gè)無(wú)法放眼世界的女的，要么是個(gè)性急無(wú)助的青年，無(wú)法得到人民的信任和有識之士的支持。加上作為一個(gè)少數民族，把自己擺在了要統治人數千百倍于己的漢人的權力位置上，就更不敢放權。再值外患重重，中國屢屢受辱，結果中國的精英人士們等不及了，造反了，唾棄了傳統文化，擯棄了所有的傳統道路，選擇了最激烈的途徑來(lái)振興國家，造成了大面積的動(dòng)蕩，中國可以和平地演變到民主社會(huì )的機會(huì )也就失去了。中國大地，再次血流成河，在幾次內戰抗日戰爭和饑荒中死去的人，多過(guò)歷史任何一個(gè)時(shí)期，

趙宇與文天祥和陸秀夫談到了深夜才散，這種丞相集權的例子，前朝比比皆是，只不過(guò)像趙宇這樣自愿地放手，真是非常少見(jiàn)。而且趙宇解釋的內閣與所謂的國務(wù)院民議會(huì )之間的關(guān)系，似乎也不是史上的慣例。文天祥和陸秀夫此時(shí)沒(méi)有心思多問(wèn)，只是想著(zhù)怎么趕快研討官制的精簡(jiǎn)、制定政策、安撫百姓，以恢復國家的生息。而李越則早就困得睜不開(kāi)眼睛，心中十分抱怨趙宇把他留在了這里，他無(wú)法去找陸敏。

次日李越一醒，看見(jiàn)趙宇還在睡覺(jué)，就趕快悄悄地留出了寢殿——他還是和趙宇同室，以便互相保護，趕快盥洗了，讓董義陪他去找陸敏。董義不敢離開(kāi)崗位，就讓蘇華陪著(zhù)李越去，反正現在也不用人來(lái)打長(cháng)幡了，蘇華游手好閑地沒(méi)事兒干。

冬日早上的臨安，西湖如夢(mèng)般靜謐安詳，帶著(zhù)涼意的淡淡水汽，在湖面上似有若無(wú)地繚繞。街道上，人們已經(jīng)忙碌著(zhù)打掃庭院，開(kāi)張店鋪。走了半晌，李越才意識到蘇華其實(shí)是個(gè)路盲。李越給了他地址，他去問(wèn)路后，走著(zhù)走著(zhù)就不知道走到哪兒了，只好又去問(wèn)，原來(lái)李越覺(jué)得走上一個(gè)小時(shí)肯定夠了，但與蘇華彎彎繞繞地在臨安城轉了兩個(gè)多小時(shí)，才找到了陸府。

一進(jìn)街道，就看到遠處的高門(mén)外一片繁忙。人們在粉刷墻壁，有許多馬車(chē)和人員進(jìn)出府門(mén)。李越因為要見(jiàn)到陸敏了，一掃方才的疲憊焦灼感，心中特別蕩漾。走到了門(mén)邊，一大群人正從里面出來(lái)，看著(zhù)像是仆從，都匆匆忙忙的樣子，蘇華脫口道：“哇，陸府這是忙什么呢……”門(mén)外站著(zhù)的一個(gè)中年人以為蘇華在問(wèn)他，忙施禮道：“這位小道長(cháng)相問(wèn)，陸家之長(cháng)子長(cháng)孫陸敏，乃是隨圣上出閩地的十四勇士之一。陸家在元軍來(lái)臨時(shí)，不愿降元，舉家外奔，近日才陸續回來(lái)。陸敏官人也回來(lái)了……”

蘇華嘻嘻玩笑著(zhù)說(shuō)：“這可是大喜事呀，我們得找他好好恭賀一下?！比绻@個(gè)人一會(huì )兒知道自己就是與陸敏一起的，不知道該多驚訝。

中年人笑著(zhù)說(shuō)：“還是雙喜臨門(mén)，陸敏官人近日就會(huì )成婚?！?/br>
一個(gè)霹靂打在李越的耳邊，他的笑容立刻凝固在了臉上。蘇華毫無(wú)所覺(jué)，笑著(zhù)問(wèn)：“這么忙著(zhù)要結婚？那來(lái)得及準備嗎？不邀請他的那些朋友嗎？”他們怎么都不知道？喜酒可不能少了。

中年人答道：“所