“的確，是有第三個(gè)問(wèn)題，也是最核心的問(wèn)題?！苯旆艈?wèn)：“藍書(shū)記，我想問(wèn)的問(wèn)題，又回到了我們最初的談話(huà)上，你認為，建這個(gè)小水電站的最終目的，是什么?！?/br>
江天放問(wèn)得如此嚴肅，讓本來(lái)想馬上說(shuō)話(huà)的藍小燕停頓了片刻，才回答道：“讓望水鄉更加富裕，讓老百姓的生活更好?！?/br>
“你這個(gè)回答有些空，能不能具體些呢？”江天放又問(wèn)道。

“嗯，具體的說(shuō)，就是通過(guò)小水電，讓望水鄉的經(jīng)濟發(fā)展上一個(gè)臺階，讓老百姓以后都能用上電?！彼{小燕覺(jué)得有些奇怪，這個(gè)問(wèn)題，不是一開(kāi)始就討論過(guò)了嗎，怎么現在又要問(wèn)呢。

“我這樣來(lái)理解你的話(huà)，你看對不對??；你的想法是，通過(guò)小水電，讓望水鄉的財政收入上一個(gè)臺階，讓望水鄉，甚至青山縣的老百姓，還有那些需要電力的企業(yè)，都能用上電，對不對？”江天放說(shuō)。

藍小燕想了想，不覺(jué)得這么想有什么錯，便點(diǎn)了點(diǎn)頭：“應該是這個(gè)意思?！?/br>
“那好，我想問(wèn)你的是，也是我想問(wèn)你的第三個(gè)問(wèn)題，是讓望水鄉的財政富裕重要，還是讓望水鄉的老百姓富裕重要？”江天放說(shuō)。

藍小燕想了想，緩緩的說(shuō)道：“江縣長(cháng)，我覺(jué)得這個(gè)問(wèn)題似是而非；表面上看來(lái)，當然是老百姓富裕更重要；但是，這兩者，其實(shí)并不矛盾和沖突。望水鄉的財政富裕了，還是會(huì )花在老百姓身上去，以后要修路、辦學(xué)、辦企業(yè)，這些事情，歸根結底，受益的，還是我們望水鄉的老百姓?！?/br>
“你說(shuō)的沒(méi)錯，從長(cháng)遠的角度看，確實(shí)是這樣?！苯旆艣](méi)有反駁藍小燕的觀(guān)點(diǎn)：“我想說(shuō)的是，就在小水電這個(gè)項目上，你能不能做到這兩者同步富裕呢？”

江天放繼續引導說(shuō)：“你把股份，賣(mài)給那些企業(yè)也好，礦主也好，說(shuō)白了，都是賣(mài)給有錢(qián)人，賣(mài)給那部分先富起來(lái)的人，你能不能想辦法，讓望水鄉的老百姓也參與進(jìn)來(lái)呢？”

“如果可以做到，當然是好事；可老百姓沒(méi)錢(qián)啊，怎么參與進(jìn)來(lái)？難道我們還搞過(guò)去那一套‘大鍋飯’制度，來(lái)個(gè)平均分配？”藍小燕問(wèn)道。

白羚在一旁想了想，忽然開(kāi)口對藍小燕說(shuō)：“藍書(shū)記，江縣長(cháng)的意思我明白了?！?/br>
藍小燕就疑惑的望著(zhù)白羚，白羚解釋說(shuō)道：“農民的確沒(méi)有錢(qián)來(lái)參股，但是，你籌措的那些資金，是不是很大一部分是打算用來(lái)支付施工費用？”

“是的?！彼{小燕說(shuō)，她也的確是這么打算的。

望水鄉交通不方便，那些大型的工程機械設備無(wú)法進(jìn)來(lái)，山上作業(yè)的工作量極度依靠人力來(lái)完成，這需要一筆很大的開(kāi)銷(xiāo)，另外，砂石等建材，望水鄉雖然自己能產(chǎn)出，也需要大量的人力來(lái)運送。這是藍小燕認為，必須花錢(qián)的地方。

“藍書(shū)記，你看啊，除了前面的水電站設計和發(fā)電設備、水泥，你需要花錢(qián)的地方還有幾個(gè)，一是小水電站的征地，二是沙子卵石木料等建材，三是施工人員的工資，包括那些土方、建筑的施工，四是鋼材，基本上就是這幾大類(lèi)，是不是？”白羚緩緩道來(lái)，如同眼前就是那火熱的施工現場(chǎng)。

江天放對白羚的反應之敏捷也大為贊賞，頻頻點(diǎn)頭。

藍小燕聽(tīng)了白羚這么一分析，馬上就明白了：“白羚，你的意思是說(shuō)，以‘工’參股？”

“江縣長(cháng)，是不是這個(gè)意思？”白羚扭頭看著(zhù)江天放。

江天放點(diǎn)了點(diǎn)頭說(shuō)：“基本就是這個(gè)意思了。對于望水鄉的老百姓來(lái)說(shuō)，這是個(gè)共同富裕的機會(huì )，也不需要他們額外來(lái)投資。除了那些專(zhuān)業(yè)的施工技術(shù)人員，大量的勞動(dòng)力，都可以由望水鄉自己的百姓來(lái)承擔，與其付給他們工錢(qián)，還不如讓他們將這些工錢(qián)轉化為小水電的股份，這對他們來(lái)說(shuō)，至少是一條長(cháng)期的生財之道。況且，在以后小水電的運營(yíng)當中，無(wú)可避免的會(huì )與本地的百姓產(chǎn)生這樣或那樣的矛盾沖突，如果他們本身就是小水電的主人，總不能和自己過(guò)不去吧，這些矛盾，不是就可以?xún)炔繀f(xié)調處理了嗎？”

江天放等藍小燕想明白過(guò)來(lái)，才繼續說(shuō)：“當然了，在具體的cao作細節上，你完全可以不用想那么復雜，與老百姓一個(gè)個(gè)的去簽署參股協(xié)議；那樣工作量大不說(shuō)，還眾口難調。你可以考慮，以村為單位來(lái)參股，具體的事情，讓村委會(huì )自己去協(xié)調?！?/br>
“江縣長(cháng)，我完全明白了；我可以轉讓一部分股份換取資金，還可以把一部分股份，換成那些應該征用的土地，再把一部分本來(lái)打算換取現金支付工錢(qián)的股份，直接以股份的形式分到各個(gè)村，條件是，村里要派出一定數量的勞動(dòng)力，參加施工?！彼{小燕白皙的臉上又開(kāi)始現出興奮的紅暈；一邊像以往教書(shū)那樣，揮舞著(zhù)雙手，一邊炯炯有神的望著(zhù)江天放。

“具體怎么cao作，這是你這個(gè)書(shū)記的事情；如何與村委會(huì )協(xié)調好，打算要幾個(gè)自然村來(lái)參與，你自己去定奪；至于村里如何處理分配鄉政府配送的股份，是出人頭呢，還是按人頭出錢(qián)，還是出錢(qián)去請人頭，我覺(jué)得你可以把形式放靈活點(diǎn)，不必拘泥于一格。畢竟，這是個(gè)新事物，我們不能搞攤派，也不能搞成行政命令，采取自覺(jué)自愿的方式比較好?！苯旆诺脑?huà)，嘴上是說(shuō)“你自己定”，其實(shí)有著(zhù)很多的擔心，甚至有些啰嗦的感覺(jué)。

白羚很明白江天放的感受，如果一件好事，在具體實(shí)施的過(guò)程中，因為政策解釋不得力，因為分配原則不公平，或者說(shuō)，因為每個(gè)人的具體情況不同，不能滿(mǎn)足所有人的利益訴求，而引起一部分農民的不滿(mǎn)情緒，好事，往往會(huì )變成勒人的繩索，將你的脖子勒得喘氣不出。

白羚說(shuō)：“藍書(shū)記，江縣長(cháng)的意思是，如果農民想要工錢(qián)，那就付工錢(qián)；如果農民想要股份，那就用工錢(qián)抵股份；如果有些富裕的農民，想要股份，又不能出工，那他還可以拿錢(qián)出來(lái)，購買(mǎi)這些股份，或者付錢(qián)請人帶工；總之，要盡量充分考慮農民各自的利益要求，在公平的原則下，滿(mǎn)足他們的要求?！?/br>
“望水鄉的農民，沒(méi)那么多花花腸子，這點(diǎn)，我可以打包票！”藍小燕信誓旦旦的說(shuō)。

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第三十五章第三個(gè)主要問(wèn)題在線(xiàn).