**中央公開(kāi)宣布將東北、外東北、蒙古地區劃分為十三個(gè)省、特別市，并公開(kāi)宣布成立十三個(gè)省、特別市的委員會(huì )和抗日民主政府，必將在國內國際引起軒然大波。但是，這也是沒(méi)辦法的事情，收復遠東失地和外蒙事關(guān)長(cháng)遠，必須進(jìn)行有效的統治。而有效的統治，附著(zhù)于合法有效的政府。不在遠東、外蒙、庫頁(yè)島設置行政區劃、建立抗日民主政權，就不可能進(jìn)行有效的統治。時(shí)間一長(cháng)，就必然重蹈歷史上漢唐時(shí)期、明清時(shí)期對遠東、外蒙統治的覆轍，得而復失。

當然，中央敢于迎著(zhù)政治壓力上，也是以強大的實(shí)力做后盾的。這個(gè)實(shí)力就來(lái)自于我軍強大的戰略集團東北人民抗日民主聯(lián)軍，來(lái)自于愈戰愈強、發(fā)展壯大的八路軍、新四軍。因此，就在對外公布十三省行政區劃和黨委、抗日民主政府負責人后，僅僅改了一天時(shí)間，中中中央、中央軍委公開(kāi)宣布，東北人民抗日民主聯(lián)軍主力改編為東北野戰軍。

東北野戰軍由劉一民任司令員，羅榮桓任政委，蔡中任政治部主任，袁國平任參謀長(cháng)，下轄第一、第二、第三、第四共四個(gè)陸軍野戰兵團，每兵團轄三個(gè)野戰軍，另轄炮兵軍、騎兵軍等部隊。

同時(shí)，中央宣布成立東北邊防軍，劉一民任司令員，陳云任政委，葉挺任第一副司令員，項英任第一副政委，譚政任副政委，許光達任參謀長(cháng)，下轄第一至第六共六個(gè)邊防軍，另轄邊防炮兵、邊防航空兵、邊防騎兵、邊防防空兵、邊防工兵、邊防鐵道兵等部隊。

這個(gè)公開(kāi)公布的改編命令，和頭一天公布的設立十三省、特別市是相配套的，也是為了配合任弼時(shí)他們在蘇聯(lián)的談判。實(shí)際上就是劉一民心里猜想的那樣，顯示實(shí)力！

沒(méi)辦法，家業(yè)大了，就得斷了一些宵小之徒的妄想。老百姓說(shuō)的好，林子大了，啥鳥(niǎo)都有，保不準就有人想渾水摸魚(yú)。得讓那些家伙們知道，東北地區有我黨我軍百萬(wàn)雄兵，一切不切合實(shí)際的想法都得打消！

在對外公布東北我軍改變的同時(shí)，**中央、中央軍委的改編命令也下達到了東北局、東總。

按照中央的改編命令，東北野戰軍設參謀部、政治部、后勤部、情報分析部、保衛部，下轄各野戰兵團、野戰軍及支援部隊。

其中，東北人民抗日民主聯(lián)軍現有十二個(gè)主力縱隊全部改稱(chēng)野戰軍，按照原縱隊序號分別變?yōu)闁|北野戰軍第一至第十二軍，各旅改稱(chēng)師，師轄團，直至營(yíng)連排班，全軍按三三制原則變成。

全軍十二個(gè)軍整編為四個(gè)兵團。其中，第一兵團下轄第一軍，第五軍、第九軍；第二兵團下轄第二軍、第六軍、第十軍；第三兵團下轄第三軍、第七軍、第十一軍；第四兵團下轄第四軍、第八軍、第十二軍。

東北野戰軍直轄騎兵兵團、炮兵第一軍、防空第一軍、防空第一軍、特戰支隊、工兵師、輜重師、重機槍師。

東北邊防軍以東北抗日民主聯(lián)軍為基礎，從東北人民抗日民主聯(lián)軍主力部隊和115師、120師、129師、獨立師、警備師、保安師抽調部分骨干予以加強，共編成邊防第一軍、第二軍、第三軍、第四軍、第五軍、第六軍等六個(gè)邊防軍，承擔中蘇邊界、中朝邊界和東北地區守備任務(wù)。

原東北人民抗日民主聯(lián)軍空軍、海軍、后勤司令部、編練司令部改歸中央軍委直轄，仍有東北野戰軍司令員劉一民、政委羅榮桓指揮。

東北大解放，情況特殊，所以中央限期宣布了東北人民抗日民主聯(lián)軍改編為東北野戰軍、東北邊防軍。事實(shí)上，中央下達給各戰略區的命令上，不光是東北我軍改編，山東我軍、蘇北我軍、晉察冀我軍、晉綏我軍、晉東南我軍、包括留守陜西的部隊都被改編成了野戰軍。只不過(guò)為了掩護東北我軍進(jìn)入朝鮮和未來(lái)?yè)]師入關(guān)，其它部隊改編命令沒(méi)有對外公布而已。

這個(gè)整編命令，說(shuō)實(shí)話(huà)，來(lái)得有點(diǎn)太快。本來(lái)這是劉一民很早以前的戰略構想，但是眼下部隊還在追擊殘敵，日軍尚有第四師團、第十九師團、第二十師團正在撤退中，當務(wù)之急是迅速撲上去合圍日軍、消滅日軍，而不是大整編。

可能正是因為這個(gè)原因，下達整編命令的時(shí)候，主席發(fā)來(lái)了一封長(cháng)電，通報了任弼時(shí)在蘇聯(lián)談判的艱難細節，要求劉、羅迅速殲滅南線(xiàn)之日軍第四師團、第十九師團、第二十師團，攻占海參威等遠東沿海城市，真正實(shí)現徹底解放東北，并相繼占領(lǐng)朝鮮，摧毀朝鮮的日偽政權。爭取在6月份完成上述任務(wù)，揮師入關(guān)作戰。

至于庫頁(yè)島，因為需要渡海作戰，主席指示劉一民和羅榮桓，如能相機奪取更好。如不能則暫時(shí)擱置，待消滅華北方面軍后再奪取庫頁(yè)島。

這就是大戰略家、大政治智慧。如果我軍在美國海軍消滅日軍海軍主力前進(jìn)攻庫頁(yè)島，不說(shuō)日軍的航母編隊了，光是小鬼子的潛艇就可以把我精銳的渡海作戰部隊攔住。

接到整編命令和主席的電報時(shí)，劉一民、羅榮桓已經(jīng)率領(lǐng)東總到達了延吉，在延吉架起大功率電臺，指揮大軍橫掃殘敵，并準備從延吉經(jīng)圖們鎮過(guò)江進(jìn)入朝鮮。

劉一民率領(lǐng)的東總指揮機關(guān)是乘坐汽車(chē)行動(dòng)，速度快，兩天時(shí)間趕到了延吉。后面第四縱隊還在橫掃敦化地區、安圖地區的日偽軍呢！東總指揮部是跟著(zhù)一縱的車(chē)輪繞過(guò)敦化城快速趕到延吉的。

之所以要在延吉停留，是因為劉一民要在這里接見(jiàn)從西安趕來(lái)的朝鮮族干部和東北人民抗日民主聯(lián)軍中的朝鮮族干部，并與延吉地區的朝鮮族同胞代表座談。同時(shí)，劉一民還要在這里見(jiàn)一見(jiàn)被俘虜的山田乙三、武藤章和溥儀、張景惠等人。

春天的長(cháng)白山是美麗的，長(cháng)白山腳下的延吉城同樣是美麗的。特別是解放了，小鬼子被消滅了，延吉城一夜之間竟然煥發(fā)出了青春，連朝鮮族的姑娘們都穿上了潔白的長(cháng)裙，在街上載歌載舞，歡慶解放。

看完中央的整編命令和主席的電報，羅榮桓和劉一民商量，是不是喝個(gè)酒，給葉挺送行，讓他先返回長(cháng)春去組建東北邊防軍指揮機關(guān)。

中央整編命令和主席電報上的意思很明確，那就是劉、羅率野戰軍主力征戰，陳云、葉挺、項英率領(lǐng)邊防軍留守。這以后，東北大后方就交給陳云他們了。

劉一民是穿越過(guò)來(lái)的，知道東北局這樣的中央派出統一領(lǐng)導某個(gè)地區的領(lǐng)導機構，在建國后都要撤銷(xiāo)。本來(lái)，中央應該是這一次整編就應直接撤銷(xiāo)東北局的，可能是考慮到中央遠在西安，影響東北地區事務(wù)決策，這才依舊保留了東北局。但是東北政務(wù)委員會(huì )是絕對不會(huì )再成立了。自己原來(lái)的讓陳云主持東北黨務(wù)、項英主持東北政務(wù)的設想實(shí)現不了了。

羅榮桓的建議劉一民欣然贊同，當即喊來(lái)葉挺，要他向政委移交工作，準備返回長(cháng)春，去見(jiàn)陳云、項英等人，組建東北邊防軍統帥機關(guān)。

葉挺似乎很不情愿擔任東北邊防軍副司令員，臉上沒(méi)有一絲喜色，報告說(shuō)戰斗沒(méi)有結束，他身為東北人民抗日民主聯(lián)軍的副司令兼參謀長(cháng)，應該留在前些，協(xié)助劉、羅首長(cháng)指揮。組建東北邊防軍統帥機關(guān)的事情，請劉、羅首長(cháng)致電陳云同志，請他命令譚政和許光達承擔。

葉挺的態(tài)度讓劉一民和羅榮桓很意外。要知道，新組建的東北邊防軍防線(xiàn)長(cháng)、責任大、任務(wù)重，除了鎮守邊防外，還要再東北各地執行剿匪任務(wù)。這么強大的關(guān)東軍垮了，偽滿(mǎn)洲國滅亡了，不知道有多少散兵游勇躲進(jìn)了深山老林，不盡快消滅他們。這些家伙將來(lái)就會(huì )成為匪禍的。

戰爭年代的我軍高級將領(lǐng)那都是無(wú)條件地服從中央命令的，絕對不允許違令和執行命令不堅決的。許多干部調動(dòng)，就算是心里不情愿，也得先執行命令。葉挺身份特殊，資歷老，他要是思想上有疙瘩，這工作就不好配合了。

劉一民還以為葉挺是不想當副司令，就告訴葉挺，東北邊防軍的領(lǐng)導人選隨后中央還會(huì )調整。比如自己這個(gè)司令員，將來(lái)率軍征戰，遠在千里、萬(wàn)里之外，如何能夠及時(shí)指揮東北邊防軍？因此，中央會(huì )考慮這個(gè)問(wèn)題的。

葉挺可不是這意思，他之所以有點(diǎn)不情愿回長(cháng)春組建東北邊防軍統帥機關(guān)，是因為他不愿意離開(kāi)劉一民和羅榮桓。說(shuō)實(shí)話(huà)，自從他投身革命以來(lái)，和劉、羅共事這段時(shí)間是最愉快的時(shí)光，那是同志戰友加弟兄一樣的情意。

葉挺見(jiàn)劉一民誤解了他的意思，就忙把自己的想法說(shuō)了出來(lái)。

第一四五三章東北野戰軍在線(xiàn).