第五七0章 組織考察
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楊前鋒出院后的第十五天,不借助拐杖也能在平地上行走了,但醫生要求他最少還有休息十五天才能完全不用拐杖,又過(guò)了五天,他在家實(shí)在呆不住了,就帶著(zhù)拐杖跑到局里去上班了。 局長(cháng)包宏偉看他的傷沒(méi)有完全好很不放心,就勸他多休息一段時(shí)間再上班,可楊前鋒堅持要上班,包宏偉只好隨他了,但只準他在辦公室工作,辦公室以外的事堅決不讓他參加。 楊前鋒感覺(jué)在辦公室工作也一樣,由于近一個(gè)月沒(méi)到局里來(lái)了,雖然分管的各部門(mén)負責人遇事都向他匯報,他對各部門(mén)的工作也很了解,但是,省市在金水試點(diǎn)的幾項工作也是他負責,一個(gè)月來(lái)的進(jìn)展情況他還不完全清楚,因此,他把這幾項工作的負責人和相關(guān)人員分別叫到辦公室聽(tīng)取他們的工作匯報。 通過(guò)各項目負責人匯報的情況看,楊前鋒感到總體情況不錯。 一是刑事案件執法質(zhì)量得到明顯提高。刑偵改革后,原來(lái)預審的職能并入了刑偵,實(shí)行了偵審合一。也就是說(shuō)偵查、預審、提請檢察院起訴等,整個(gè)過(guò)程中的工作都由主辦案件的民警做。人往往有先入為主的思想,整個(gè)案件辦完后,自己很難再在自己辦的案件里找出問(wèn)題,容易產(chǎn)生燈下黑的情況。因此,刑偵改革后的刑事案件質(zhì)量總體不高成了不爭的事實(shí)。 對此,楊前鋒在上次慶功宴會(huì )上提出:刑事案件要和治安行政案件一樣通過(guò)法制部門(mén)審查;所有刑事案件通過(guò)法制部門(mén)審核把關(guān)后才允許移送人民檢查院提起公訴。 朱副廳長(cháng)對楊前鋒的意見(jiàn)非常重視,不久就安排專(zhuān)人進(jìn)行了調研,并在全省確定了兩個(gè)市級、兩個(gè)縣級公安局做試點(diǎn),其中金水縣公安局就是縣級公安局試點(diǎn)單位之一。 金水縣公安局高度重視這項工作,確定由楊前鋒主抓,專(zhuān)門(mén)發(fā)了文件,制定了工作方案、工作機制和考核辦法。確定每個(gè)辦案單位的民警把案件辦完后,都要交給法制部門(mén)審核,法制部門(mén)站在客觀(guān)公正的角度對案件進(jìn)行全面審查,法制部門(mén)審查發(fā)現問(wèn)題后,立即向辦案民警提出整改意見(jiàn),辦案民警即時(shí)改正或補缺補差。 金水縣公安局法制部門(mén)審核刑事案件這項工作從試點(diǎn)以來(lái),各辦案部門(mén)負責人都非常重視,辦案民警都感到非常有必要,所以這項工作落實(shí)的很好,刑事案件的辦案質(zhì)量明顯提高。 通過(guò)刑事案件的批捕率、起訴率和退偵情況等數據看,楊前鋒認為成效確實(shí)顯著(zhù),所實(shí)施的一整套辦法應該說(shuō)很成熟了,完全可以被上級公安機關(guān)推廣實(shí)施。 二是刑事辦案場(chǎng)所得到了明顯改善。一直以來(lái),公安機關(guān)的各辦案部門(mén)都沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的辦案場(chǎng)所,不論是詢(xún)問(wèn)還是訊問(wèn)都在辦公室進(jìn)行(只有看守所和拘留所有專(zhuān)門(mén)的訊問(wèn)室或審訊室),很多辦公室沒(méi)有安全防護設施,容易發(fā)生問(wèn)題。雖然金水縣公安局還沒(méi)有發(fā)生大的問(wèn)題,但也發(fā)生了不少小問(wèn)題,尤其是不少兄弟縣市公安局已經(jīng)發(fā)生了多起犯罪嫌疑人跳樓、脫逃、自殘、甚至自殺等事件。因此,省廳刑警總隊指定金水縣公安局先行一步,摸索一些辦法,解決這個(gè)問(wèn)題。 楊前鋒根據省廳刑警總隊的要求,在各辦案單位專(zhuān)門(mén)建立了審訊室(基本上是按照看守所審訊室的建的);添置了審訊椅及必須的辦公用具。 審訊室建好后,很多辦案單位只做擺設不使用,仍然習慣性的在辦公室審訊犯罪嫌疑人,楊前鋒發(fā)現這一情況后,立即針對性的制定了相關(guān)制度和責任追究辦法。強力推進(jìn)了這項工作,使這項工作很快進(jìn)入了正常的軌道。 三是信息采集大會(huì )戰達到了預期的目的。金水縣公安局全面動(dòng)員,人人參與,集中人力物力全面開(kāi)展了信息采集大會(huì )戰,通過(guò)會(huì )戰,所有的基礎信息基本上做到了齊全、鮮活,并按要求全部輸入了電腦。 以上三項工作可以說(shuō)都做的很好,但也有不盡人意的地方,特別是信息化平臺建設方面楊前鋒感到很不滿(mǎn)意。平臺是建起來(lái)了,并且通過(guò)這些本地信息還破了一些案件,積累了一些經(jīng)驗,但信息量太少,很難發(fā)揮更大的作用。 對此,楊前鋒也感到很無(wú)奈,因為目前各行業(yè)、單位,甚至公安內部的信息都各自封鎖,互相不通,更談不上共享。楊前鋒為此也找過(guò)相關(guān)單位和領(lǐng)導,這些單位的領(lǐng)導也沒(méi)有辦法,因為各單位和行業(yè)都有自己的規定,信息不可共享。 要想改變這種局面和狀況,必須由高層同一協(xié)調解決。楊前鋒心想只有把這個(gè)問(wèn)題交給上級去處理了。 值得慶幸的是,省廳已經(jīng)下了文件,全省公安內部信息將實(shí)行共享。 楊前鋒上班的第五天,省廳對金水縣公安局的試點(diǎn)情況進(jìn)行了驗收,認為試點(diǎn)成果顯著(zhù),對成熟的成果可立即在全省推廣。 省廳驗收組走后的第三天,楊前鋒終于不用拐杖能自由行走了。 楊前鋒很長(cháng)時(shí)間沒(méi)有下鄉了,扔掉拐杖后的第二天一上班,他準備下鄉到相關(guān)派出所和責任區刑警隊去看看,剛下樓就碰到了局長(cháng)包宏偉。 包宏偉看到楊前鋒立即向他招招手,隨后就走到刑警大隊張麗華辦公室的窗口,等楊前鋒走近他身邊說(shuō):“你這是到哪里去?” 楊前鋒說(shuō):“我準備到榔樹(shù)派出所和責任區刑警隊去看看,有時(shí)間再去幾個(gè)派出所,看他們的防范工作落實(shí)的怎么樣?” 包宏偉笑了笑說(shuō):“你哪里也別去了,我剛接到縣高官的電話(huà),他說(shuō)市委組織部領(lǐng)導馬上要到金水縣來(lái)對你進(jìn)行考察,還要找你談話(huà)?!?/br> 楊前鋒聽(tīng)了一愣說(shuō):“找我談話(huà)?” 包宏偉高興的點(diǎn)點(diǎn)頭說(shuō):“好事,你老弟這次要升職了,市刑警支隊支隊長(cháng)退休了,聽(tīng)說(shuō)讓你去接任他的職務(wù)(副處級)?!彼牧伺墓ぷ靼又?zhù)說(shuō):“我去公安局新建的大樓那里去辦點(diǎn)事,你就在辦公室等著(zhù)談話(huà)吧!” 楊前鋒點(diǎn)點(diǎn)頭說(shuō):“行,那我就等著(zhù)?!?/br> 突然聽(tīng)到這個(gè)消息,楊前鋒還沒(méi)有完全反應過(guò)來(lái),看包宏偉笑嘻嘻的上車(chē)出了大門(mén),他才搖搖頭準備回辦公室去。 楊前鋒剛抬步走,張麗華突然在她的辦公室窗口說(shuō):“恭喜你,終于高升了,快到我辦公室坐一下?!?/br> 楊前鋒對她笑了笑說(shuō):“行,給我泡杯好茶?!?/br> 張麗華咯咯咯的笑著(zhù)說(shuō):“你真有口福,我正好從家里帶來(lái)了一盒蘭香還沒(méi)有開(kāi)封,馬上給你泡一杯?!?/br>