在華夏的行政系統中，各相關(guān)部門(mén)的審批權一向是各部門(mén)實(shí)施行政管理的重要的權力。而在各個(gè)部門(mén)的審批權中，發(fā)改委是權力最大最廣泛的。作為國務(wù)院的職能機構，發(fā)改委是綜合研究擬訂經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展政策，進(jìn)行總量平衡，指導總體經(jīng)濟體制改革的宏觀(guān)調控部門(mén)。

國家發(fā)改委的前身是國家計劃委員會(huì )，成立于1952年。當時(shí)還是計劃經(jīng)濟體制，改革開(kāi)放初期國家計劃委員會(huì )更名為國家發(fā)展計劃委員會(huì )，后來(lái)又將原國務(wù)院體改辦和國家經(jīng)貿委部分職能并入，成立了國家發(fā)展和改革委員會(huì )，簡(jiǎn)稱(chēng)國家發(fā)改委。

在華夏行政系統各部門(mén)中，發(fā)改委的職責重大，向來(lái)就有“小國務(wù)院”之稱(chēng)。各地的經(jīng)濟發(fā)展規劃和重大投資建設都需要經(jīng)過(guò)發(fā)改委來(lái)審核批準，以達到統籌協(xié)調的職責。

一般來(lái)說(shuō)找發(fā)改委辦事，都是為了能夠將一些不符合條件或者有問(wèn)題的項目松松綁解解套。等項目上馬了，就能得到國家的資金投入和政策優(yōu)惠。俗稱(chēng)“跑部錢(qián)進(jìn)”。

不過(guò)今天容昀他們找秦慎安則是想讓他對“東方好萊塢計劃”設置障礙，讓這個(gè)項目通不過(guò)。俗話(huà)說(shuō)“雞蛋里挑骨頭”，真要找點(diǎn)問(wèn)題，那是隨便什么地方都能找出問(wèn)題來(lái)的。

而且這次容昀他們找秦慎安辦的事情，并不涉及到金錢(qián)利益。這事情就好辦多了。

“秦司長(cháng)，這個(gè)東方好萊塢計劃根本就是個(gè)假大空的項目。我們邯江市的群眾意見(jiàn)很大呢！”容昀此時(shí)說(shuō)話(huà)理直氣壯，儼然是替邯江人民討公道告御狀的。

秦慎安對于他們的事情，那是非常清楚的。這個(gè)東方好萊塢計劃，江南省還沒(méi)有報上來(lái)。不過(guò)按照秦慎安的了解，這個(gè)計劃一旦通過(guò)，對于澳娛公司的投資來(lái)說(shuō)，那是一個(gè)巨大損失。還有華夏傳媒扔掉了包袱準備在璜店插一腳?？烧嬉呛倪@個(gè)計劃弄起來(lái)了。他們可就得不償失了。

李時(shí)平和秦慎安是中學(xué)同學(xué)。不過(guò)李時(shí)平在華夏傳媒擔任副總，而秦慎安則在發(fā)改委。雖然兩人的行政級別都是副廳。但收入和待遇上那就差太多了。這次的事情李時(shí)平找秦慎安的時(shí)候就說(shuō)過(guò)了，只要他肯提條件，對方絕對是會(huì )滿(mǎn)足的。

秦慎安今年也已經(jīng)五十六了，再過(guò)兩年就到了副廳級退居二線(xiàn)的年限了。他已經(jīng)看好了準備在南海省的海邊買(mǎi)一套別墅，到時(shí)候帶著(zhù)老婆去南海那邊頤養天年。

可是他這一輩子勤謹小心從來(lái)都不敢伸手要錢(qián)，做事情也很有分寸，積蓄自然不多。所以李時(shí)平對他說(shuō)這個(gè)話(huà)的時(shí)候，他第一反應就是拒絕?？稍?huà)到嘴邊又沒(méi)有說(shuō)出來(lái)。他想起了那套五百多平方帶花園的海濱別墅。

他思忖了好久之后，模棱兩可的答應了。幫容昀他們的忙，并不是要他放某個(gè)有問(wèn)題的項目過(guò)關(guān)，而是找理由阻止一個(gè)項目通過(guò)審批。這樣的事情，相對來(lái)說(shuō)cao作起來(lái)容易的多。而且也不會(huì )讓人質(zhì)疑。

這錢(qián)拿起來(lái)不燙手！

想通了之后，秦慎安放下了酒杯和筷子，淡淡地說(shuō)了一聲：“國家對于整個(gè)產(chǎn)業(yè)規劃還是要有統籌考慮的。如今這影視基地、影城之類(lèi)的項目各地都在搞。而且這個(gè)東方好萊塢計劃，我記得之前邯江有過(guò)類(lèi)似的規劃的。但那都已經(jīng)失敗了?，F在怎么又提起來(lái)了呢？”

秦慎安的這句話(huà)，明眼人一聽(tīng)就明白了。接下來(lái)的酒宴，那真是賓主盡興。而秦慎安想要在南海買(mǎi)的那套別墅，李時(shí)平早就告訴了王達功了。這種事情，他們自然會(huì )安排妥當的。

江南省委討論通過(guò)了童宏杰提出的。很快邯江市就作為這個(gè)產(chǎn)業(yè)振興規劃的重要組成部分提交到了國家發(fā)改委審批。

按照華夏的慣例，很多項目在提交上邊審批的時(shí)候，下邊已經(jīng)先做起來(lái)了。邯江這邊也一樣。瞿勃運用自己市長(cháng)的權限，已經(jīng)調整了部分的公共設施建設規劃。整個(gè)梁溪影視產(chǎn)業(yè)園區的先期道路、交通、配套設施等等都已經(jīng)開(kāi)始穩步推進(jìn)了。

可就在臨湖區上下干的熱火朝天的時(shí)候。省里面傳來(lái)了一個(gè)壞消息——東方好萊塢計劃被國家發(fā)改委駁回了立項。

“為什么？怎么會(huì )這樣呢！”紀嘉對此非常不解。按說(shuō)這個(gè)項目通過(guò)了省里的規劃，已經(jīng)得到了童宏杰的全力支持，在國家發(fā)改委的立項應該沒(méi)多大問(wèn)題的。

因為這個(gè)項目除了相關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策優(yōu)惠，基本上沒(méi)有需要政府投入資金的地方。項目所需資金百分之八十都是由地方自籌，而且就算是部分的基礎設施建設也都是在預算之內的?；旧蠜](méi)有超預算的部分?？梢哉f(shuō)這個(gè)項目除了需要國家在產(chǎn)業(yè)政策上的一些扶持，基本上就是個(gè)地方性的規劃。國家發(fā)改委沒(méi)道理在這樣的項目上卡著(zhù)不松口。

他們之前什么都計算到了，可偏偏就是在這個(gè)看似沒(méi)問(wèn)題的方向上出現了阻力。而且是很大的阻力！

瞿勃也是一臉的郁悶。他到邯江來(lái)當市長(cháng)，連著(zhù)搞了兩個(gè)大動(dòng)作，第一次舊城改造計劃被國務(wù)院緊急叫停。那次的確是因為工作失誤導致了規劃上出了問(wèn)題?？蛇@次明明審慎地論證設計，完全是沒(méi)有什么大的方向錯誤的?？蛇€是在國家發(fā)改委碰了釘子。

“童省長(cháng)已經(jīng)去燕京了，聽(tīng)說(shuō)這次發(fā)改委的意見(jiàn)是全國相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局有沖突，需要統籌考慮……”瞿勃對于這個(gè)理由也真是有些無(wú)奈了。

發(fā)改委的意見(jiàn)要說(shuō)錯，也不能算錯。如今全國各地一窩蜂地上馬了不少的影視基地和影視城的項目?？梢哉f(shuō)在這些項目里大量人造景觀(guān)紛涌而起，都是大手筆的投資。但實(shí)際的效果卻并不好。

除了臨安省的璜店，還有冀原省的涿城，其他的地方人氣慘淡，建成了之后，空空蕩蕩的這些景觀(guān)根本都吸引不到劇組，更別說(shuō)游客了。少量的門(mén)票收入僅夠人員工資的開(kāi)支，連維護修繕費用都賺不出來(lái)。大量的資金被浪費在這種項目中了。

“宏杰省長(cháng)，這個(gè)問(wèn)題，你們還是要慎重?！卑l(fā)改委主任鄧新拓對童宏杰語(yǔ)重心長(cháng)的說(shuō)道，“目前國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)的結構調整正在制定計劃。原本已經(jīng)上馬和建設完成的類(lèi)似項目都要進(jìn)行清理。就更別說(shuō)你們這種還沒(méi)立項的?，F在這方面的計劃我們是一律不批了?！?/br>
童宏杰對于鄧新拓所說(shuō)的理由也很清楚，但他更清楚，邯江的這個(gè)計劃并不是僅僅造個(gè)世紀影城而已：“這是一個(gè)配套完善的整體興業(yè)計劃，發(fā)改委沒(méi)道理在這么一點(diǎn)問(wèn)題上吹毛求疵來(lái)個(gè)一刀切吧？”

鄧新拓聽(tīng)到他這么明顯帶有情緒的話(huà)，呵呵一笑道：“你老兄還是以前的脾氣。我之前聽(tīng)說(shuō)你到了江南省變了?？磥?lái)傳言不可信??！”

他們兩人是黨校的老同學(xué)，之前也在一個(gè)地方共過(guò)事，不過(guò)相對而言鄧新拓這個(gè)正部級比童宏杰可有分量多了。而且鄧新拓比童宏杰的年紀還小幾歲。上升勢頭很穩健呢！

“以前我們在落后地區，做事情只要敢打敢拼就行了?？涩F在江南省的情況很復雜，我是花了近兩年的時(shí)間才看準了路?？蛇@剛起步呢，你就給我踩剎車(chē)！”童宏杰聽(tīng)到鄧新拓這么說(shuō)他，他自然是很不服氣的。

鄧新拓笑了笑說(shuō)道：“你現在也是封疆大吏一省之長(cháng)了，你考慮問(wèn)題站在江南一省通盤(pán)考慮，這沒(méi)錯??！可你也要體諒體諒我吧……我這里可是要全國一盤(pán)棋的考慮呢！我今天給你放了綠燈，明天下面就會(huì )再冒出一堆這樣的假大空項目?！?/br>
“什么假大空！你根本沒(méi)有好好的調查研究！”童宏杰一聽(tīng)他這話(huà)立刻急了。

鄧新拓連忙擺手道：“我說(shuō)錯話(huà)了，我是說(shuō)他們的項目假大空?？赡氵@項目也算是起了帶頭作用的吧？”

童宏杰在鄧新拓這邊蘑菇了好久?？勺罱K還是沒(méi)辦法改變國家發(fā)改委的決定?；氐侥暇钢?，他索性去了一趟邯江。

看到已經(jīng)開(kāi)始建設的道路和基礎設施，童宏杰心里挺不是滋味的。他只能先做通了瞿勃的思想工作，雖然他覺(jué)得這樣并不對。但他們都是黨的干部，組織原則還是要講的。

“瞿勃，這個(gè)項目發(fā)改委那邊還需要等全國的規劃制定完畢，才能考慮。這個(gè)事情……還是我有點(diǎn)cao之過(guò)急了！”童宏杰違心地勸慰著(zhù)瞿勃。他知道這樣的決定對于一個(gè)想要努力工作的干部來(lái)說(shuō)是非常挫傷積極性的。

瞿勃的心情的確很不舒服，可現在童宏杰這邊也沒(méi)辦法了。這項目無(wú)法立項，現在的這些工程就等于白干了……這對于他這個(gè)市長(cháng)來(lái)說(shuō)可是一個(gè)非常大的失誤。他已經(jīng)準備好在常委會(huì )上做檢查了。

消息傳到紀嘉和雷濤那邊。兩人的情緒也很黯然，紀嘉眉頭緊皺著(zhù)。世紀地產(chǎn)已經(jīng)投入了不少的資金，萬(wàn)一項目流產(chǎn)，這損失可就大了。

而一旁的雷濤卻看著(zhù)并沒(méi)有什么太大的變化，他只是一直沉默著(zhù)沒(méi)說(shuō)話(huà)。

“現在只能先讓工程停下來(lái)。我已經(jīng)準備好了在市委做檢討了?！宾牟肋@種半拉子工程對于一個(gè)市長(cháng)意味著(zhù)什么。那將是他整個(gè)政治生涯的一個(gè)污點(diǎn)！

雷濤突然說(shuō)了一句：“工程不能停，瞿市長(cháng)你也沒(méi)必要做檢討！”

聽(tīng)到雷濤這么說(shuō)瞿勃和紀嘉都愣住了?，F在是國家發(fā)改委駁回了立項。難道雷濤還有什么辦法走通上邊的關(guān)系？

這個(gè)念頭只是在他們的腦海里一閃而過(guò)，很快就被否決了。要說(shuō)紀嘉可能還有些上層關(guān)系，但那也只是通過(guò)陸家的關(guān)系而已。雷濤那就更不可能了。

而隨后雷濤又說(shuō)了另一句雷人的話(huà)：“發(fā)改委不立項，我們可以自己搞??！”

...

第三百二十九章瞿勃準備做檢討在線(xiàn)