如果皇上聽(tīng)信讒言，將流民責任視作父親之過(guò)、變法之過(guò)，那我們多年變法以強國富民的心血就此斷送，天下又回到以前萎靡舊況之下，那才是黎民之大不幸！”

王安石細思兒子的話(huà)，也覺(jué)得不無(wú)道理，況且目前也無(wú)別的辦法，而流民之亂已是個(gè)迫在眉睫亟待解決的問(wèn)題，百般無(wú)奈之下只得接受此建議。

熙寧七年三月二十日，皇城司開(kāi)始出動(dòng)禁軍全面驅逐汴梁城中的外地流民。

三月二十六日，岐王趙顥奉太皇太后旨出城前往仁宗與英宗皇陵祭祀祈雨?；爻搪飞弦?jiàn)八方涌來(lái)流民絡(luò )繹不絕，大多衣衫襤、面黃肌瘦，惟剩一把皮包骨罷了。拖兒攜女步履蹣跚地緩緩移動(dòng)，仿佛隨時(shí)風(fēng)一吹便會(huì )倒下。他們涌到城門(mén)外守城兵卒密密戒備，絕不放一人進(jìn)去。趙顥與隨從騎馬行至城門(mén)外，那些兵卒才打開(kāi)城門(mén)請他們入內。門(mén)外流民見(jiàn)狀一擁而上，爭相入門(mén)，兵卒連聲喝止，見(jiàn)流民不理便揮槍相向。一時(shí)血色飛濺，才鎮住了sao亂，但隨即眾人痛哭悲嚎之聲四起，情景十分凄慘。

趙顥怒問(wèn)守門(mén)兵卒道：“為何要動(dòng)武傷害他們？”

兵卒忙辯解說(shuō)：“殿下息怒！我們也是不得已而為之?；食撬驹缫严铝嗣?，非但嚴禁流民入城，連以前入城的也要驅除出來(lái)呢?！?/br>
趙顥聞言策馬入城，繞城馳了一周，果然見(jiàn)城中禁軍密布，騎在馬上揮著(zhù)皮鞭四處搜尋追逐流民，流民或奔走躲避，或哭鬧哀求，或憤怒咒罵，滿(mǎn)城喧嘩紛亂。行至汴梁城左側的安上門(mén)內，但見(jiàn)幾騎禁軍押解著(zhù)一群流民向門(mén)外走去，這些流民多為老弱婦孺，有些滿(mǎn)面淚痕，有些神情呆滯，行動(dòng)遲緩滯澀地慢慢走著(zhù)。其中一位瘦弱的婦人本就走得踉踉蹌蹌，想是終于支撐不住，身一斜便倒在了地上。立即就有一禁軍驅馬過(guò)去，一皮鞭揮落在她的身上，隨著(zhù)一聲清脆的響聲，婦人背上衣服飛綻，皮膚裂開(kāi)，一道血痕觸目驚心。但她根本無(wú)力起來(lái)，仍在地上一動(dòng)不動(dòng)。流民中原本走在這婦人身邊的一個(gè)瘦骨伶仃蓬頭垢面的小女孩立即哭叫著(zhù)伏在了她的身上。禁軍一邊呵斥一邊又提起了鞭子，那小女孩拼命搖著(zhù)婦人直叫娘，一時(shí)無(wú)法繼續行走，而那鞭子卻毫無(wú)不留情地揚起馬上要揮了下來(lái)……

“住手！”兩個(gè)聲音從不同的方向響起，都滿(mǎn)含著(zhù)怒氣。

那禁軍聞言愣住，左右看了看，見(jiàn)一邊站了一個(gè)著(zhù)黑色博帶朝服的官吏，而另一邊是位騎馬的年輕……王爺！——他認出了趙顥的王爺服色。立即下馬跪拜。

趙顥蹙眉斥道：“她們都是貧弱婦孺，你們身為京城禁軍竟毫無(wú)仁德之心，如此殘暴對待良民該當何罪？”

禁軍解釋道：“殿下恕罪。我們也是奉命行事，上面要求得緊，要我們在幾天內驅逐完所有流民。我們若行動(dòng)遲了些便完不成任務(wù)，所以才出手強硬?！?/br>
又是奉命行事。顥無(wú)奈嘆息。令隨從將自己所帶所有錢(qián)盡數取出分給這群流民。

那著(zhù)黑色博帶朝服的官吏已把倒地的婦人扶起。一行人接過(guò)顥賞的錢(qián)，流著(zhù)淚千恩萬(wàn)謝地走了——仍然是朝城門(mén)外走去。

那官吏向顥的隨從問(wèn)了他身份，便過(guò)來(lái)施禮。他看上去年約三十左右，面目端正，行動(dòng)舉止不卑不亢而又十分識禮。

顥見(jiàn)他剛才也義憤填膺地怒斥揮鞭的禁軍，心生好感，便和言問(wèn)道：“你是何人？”

他回答道：“卑職名叫鄭俠，任監安上門(mén)之職?！?/br>
顥微笑道：“幸會(huì )。適才你喝止禁軍，又親自扶助流民，仁愛(ài)之心由此可見(jiàn)?，F今京城中似你這般正直而愛(ài)民的官吏已不多了?！?/br>
鄭俠道：“慚愧。卑職只是個(gè)守城門(mén)的小官吏，能為百姓蒼生所做之事實(shí)在有限。久聞岐王殿下賢名，今日一見(jiàn)果真如此，救助陌生流民并慷慨解囊之事足以證明殿下之賢?！?/br>
顥嘆道：“我今日所見(jiàn)想必只是千萬(wàn)樁苦情其中之一罷了，能從鞭子下救得一人，然而終究無(wú)法救盡天下流民?！?/br>
鄭俠聞言大膽抬頭直視趙顥，片刻問(wèn)道：“殿下當真想救盡天下流民？”

顥頷首道：“那是自然?！?/br>
鄭俠目露喜色，道：“請殿下稍候片刻，我去去就來(lái)?！?/br>
言罷轉身回城樓，須臾攜一卷軸奔了回來(lái)。又從袖中取出一奏疏，雙手將卷軸與奏疏舉過(guò)頂呈給顥道：“此圖是我這兩日連夜所畫(huà)的流民苦情慘狀，請殿下務(wù)必將此圖與奏疏直呈皇上以供御覽。若皇上能從我此圖中得見(jiàn)天下憂(yōu)苦，并設法一解百姓苦難，那殿下便是救盡天下流民了?！?/br>
鄭俠是福建福清人，時(shí)年三十三歲。他自小熟讀儒家經(jīng)書(shū)，少年時(shí)便登了進(jìn)士第，曾任過(guò)光州司法參軍之職。王安石也十分欣賞他的才華，多次嘉獎鼓勵，鄭俠感激，視王安石為知己。秩滿(mǎn)之后被王安石調入京城留在身邊供職，經(jīng)常得與宰相直接議論國事研討學(xué)術(shù)。他對王安石的人格、學(xué)識、膽略非常景仰，但卻不是完全贊同他所行之政策法令。有一次王安石問(wèn)他對新法的意見(jiàn)，他直言道：“青苗、免役、保甲、市易等法與在邊境用兵一事，似乎不能算是善政?！蓖醢彩驉?ài)其才也不以為忤。熙寧二年二月，王安石就欲調他入“制置三司條例司”參加組織變法工作，他以“不諳青苗、免役諸法”為由推辭不就。熙寧六年四月，王安石提舉經(jīng)義局修，又想調他入局協(xié)助修撰，他再次以“讀書(shū)無(wú)幾，不足以辱檢討”為由謝絕。王安石不免失望，本來(lái)想提拔他為檢討，既然他如此不肯依附新黨，便只讓他做了個(gè)守門(mén)小吏監安上門(mén)。

今年他在城樓之上天天得見(jiàn)流民凄慘之狀，于心難安憂(yōu)思反復。心想此景正是自己當初不看好的青苗、免役等法積弊借天災之勢而爆發(fā)，導致流民顛沛流離，有家難安，有身難保，如今流落到京城也不得容身之處，每日在禁軍鞭子下躲避奔走，甚至還有死者橫尸于路。種種慘狀郁結心頭，終于提筆將流民此景逐一畫(huà)出，命名為，并寫(xiě)一奏疏，意在直呈皇帝，彈劾新法。

其間他不是沒(méi)想過(guò)此舉過(guò)于危險，稍有不慎便會(huì )惹禍上身人頭落地。另外，他彈劾新法，等于是與自己昔日視若恩師的宰相王安石作對，他不擔心王安石盛怒下的報復，只害怕看到他見(jiàn)自己“忘恩負義”行為之后失望的眼神。但是，自己親眼目睹的流民的痛苦促使著(zhù)他繼續下筆作畫(huà)寫(xiě)奏疏，他決定將自己的生命為賭注，豪賭一把天下禍福。

在奏疏的最后，他寫(xiě)道：“陛下觀(guān)臣之圖，行臣之言，十日不雨，即乞斬臣宣德門(mén)外，以正欺君之罪?！?/br>
官吏呈給皇帝的上疏照例是要執政大臣先檢查的，所以不能按以往