六國，實(shí)行郡縣制，盱眙始建為縣。先屬泅水，后歸東海。秦末天下大亂，項梁擁立楚懷王之孫于此建都，號召天下英雄。

西漢立國之后，盱眙曾先后屬荊、吳兩國。其后國廢歸入沛郡。漢武帝置臨淮郡，盱眙又從沛郡移出，改治臨淮，為臨淮都尉治所。

此后經(jīng)新朝、東漢至三國，盱眙一度歸于東?？ず拖纶?。魏國后期，還曾因戰亂民少成為棄地。

司馬氏代魏之后，朝廷劃出下邳屬地重置臨淮郡，盱眙再歸臨淮。直至東晉太和年間，該縣始終是臨淮郡治所。

桓容一路西行，沿途留意幽州轄下郡縣，派遣私兵健仆打探消息，其后綜合記錄成冊，確定盱眙最適合改置州府。

一來(lái)，盱眙歷史悠久，地理位置重要，和彭城相距不遠，方便打探北方消息；

二來(lái)，盱眙的轄地在郡內數一數二，適合開(kāi)墾耕地，墾荒種植；

三來(lái)，該縣在永嘉年間即有流民涌入，人口屬郡內最多，方便發(fā)展生產(chǎn)、開(kāi)辟貿易；而流民的基數大，同樣方便桓容撿漏；

最后，也是最重要的一點(diǎn)，臨淮治所在縣內。

桓容想要拔除釘子，掃除攔路虎，像在鹽瀆一樣干脆利落的滅掉地頭蛇，最適合在此地“動(dòng)手”。

一旦障礙掃清，便能設法選賢任能，再郡縣內安插人手，拓展人脈，徹底掌握臨淮郡，繼而將整個(gè)幽州納入掌中。

計劃很好，要實(shí)行卻有一定困難，人手就是個(gè)大問(wèn)題。

對此，桓容也沒(méi)有太好的辦法，只能走一步算一步，抓緊撿漏。

前往盱眙的路上，鐘琳被請入武車(chē)，共商幽州之事。

茶湯送上，桓容沒(méi)有著(zhù)急開(kāi)口，而是沉思半晌，將需要實(shí)行的步驟一條條列在紙上。因有部分是臨時(shí)想到，記錄下的內容十分繁雜，沒(méi)有什么條理，換成尋常人看到，八成會(huì )一頭霧水。

鐘琳則不然。

看著(zhù)桓容一項接一項列出，他的表情由平靜轉為驚訝，驚訝變?yōu)檎痼@，繼而成為欽佩。到桓容落下最后一筆，已是盯著(zhù)紙上的墨跡出神，久久回不過(guò)神來(lái)。

桓容放下筆，摘出其中一頁(yè)，遞到鐘琳面前，開(kāi)口問(wèn)道：“我欲依此行事，孔玙以為如何？”

“善！”鐘琳拊掌笑道，“明公之謀大善！”

桓容又提筆圈出兩項，道：“我聞淮南郡太守與袁真乃是姻親，彼此交情莫逆。此番袁真擁兵占據壽春，他九成隨之叛晉?！?/br>
說(shuō)到這里，桓容頓了頓，神情肅然。

“離開(kāi)建康之前，我曾大致了解幽州下轄郡縣的官員。臨淮、淮南以及陳郡三地太守有親，淮南和陳郡太守更為從兄弟，其家族祖上曾為吳國官員，在郡內樹(shù)大根深，屢有不滿(mǎn)晉室之語(yǔ)傳出?！?/br>
桓容收緊十指，表情中浮現幾許凝重。

“若是淮南太守隨袁真叛晉，臨淮和陳郡怕也在左右搖擺。時(shí)日長(cháng)了，難保會(huì )是什么態(tài)度?！?/br>
“明公緣何得此結論？”鐘琳問(wèn)道。

“孔玙是在考我？”桓容挑眉。

“仆不敢?！辩娏兆炖锓裾J，眼中卻帶著(zhù)一絲笑意。

桓容搖搖頭，明白鐘琳是想借機提點(diǎn)自己，干脆道：“自進(jìn)入幽州以來(lái)，我的身份早不是秘密?！?/br>
車(chē)隊過(guò)郡縣時(shí)，打出刺使旗幟，當地太守縣令均率下屬官吏出迎，言辭之間多有恭維，卻無(wú)一人提及壽春之事。

若是離得遠，消息不暢通，尚且情有可原。

臨淮郡就在淮南郡邊上，當地的官員會(huì )不知道壽春有變？不曉得桓容將有去無(wú)回？簡(jiǎn)直是滑天下之大稽！

結果倒好，從上到下、從太守到縣令，都是表面恭恭敬敬，滿(mǎn)口贊揚，背地里各有謀算，連個(gè)暗示都不愿意給。

八成早視他為“死人”。

這樣的表現，說(shuō)暗中沒(méi)有貓膩，可能嗎？

傻子都不會(huì )相信！

“明公將州府改置臨淮，掌控郡縣政務(wù)，必先整治當地豪強，清理衙門(mén)官員?！币?jiàn)桓容說(shuō)得明白，鐘琳也不再賣(mài)關(guān)子。

臨淮太守和盱眙縣令首當其沖。

“我知?！被溉蔹c(diǎn)點(diǎn)頭。

初來(lái)乍到，想要在當地立穩腳跟，必得雷霆手段，無(wú)論如何都要見(jiàn)一見(jiàn)血，才能起到殺雞儆猴的作用。

如果人手夠用，桓容很想將臨淮治所的官員吏目群全部換掉，一網(wǎng)打盡。

奈何不具備條件，都滅掉沒(méi)人干活，只能抓大放小，先朝“起帶頭作用之人”動(dòng)手，給他人一個(gè)警告。

剩下的人老實(shí)則罷，不老實(shí)的話(huà)，等他抽出手來(lái)，在流民中篩選幾回，大可以逐個(gè)替換，挨個(gè)收拾。

“我將上表朝廷，言明壽春之事。為剿滅叛軍，須得在幽州境內征兵，數量不下兩千?！?/br>
魏、晉刺使有領(lǐng)兵和單車(chē)之別。

桓容為單車(chē)刺史，假節都督幽州諸軍事，未加將軍號，即是平時(shí)不領(lǐng)兵只問(wèn)政事，僅在戰時(shí)有調動(dòng)軍隊的權力，并可斬殺違反軍令之人。

乍一看，這個(gè)安排并沒(méi)什么。但聯(lián)合壽春之事仔細想想，不難明白，從最開(kāi)始，朝廷就在防備他。

身為豐陽(yáng)縣公，有實(shí)封，食邑五千戶(hù)，桓容手中握有五十虎賁和千余私兵，戰斗力在北伐時(shí)得到檢驗，以同等的兵力，對上北府軍和西府軍都能拼上一拼。

如果授封領(lǐng)兵刺使，桓容的權力將增大數倍，可以隨時(shí)征發(fā)流民為州兵。一旦握有兵權，早晚尾大不掉，再想算計甚至掌控他，無(wú)異于難如登天。

桓大司馬就是最好的實(shí)例。

想走到這一步很難，但總要防患于未然。畢竟桓容是桓溫的親兒子，難保不會(huì )走上和親爹一樣的道路。

想通其中的關(guān)節，桓容不由得冷笑。

一場(chǎng)殺身之禍被他躲過(guò)，不代表事情就這么算了。

袁真既然占據壽春，那就讓他繼續占著(zhù)。只要他沒(méi)有馬上投靠胡人，自己甚至可以幫上一把。

有這伙叛軍在，他才能光明正大行使“戰時(shí)”的權力，更可以趁機清理手下官員。

一個(gè)“違反軍令”的帽子扣下來(lái)，甭管是太守還是縣令，全部一擼到底，不服者直接依軍令斬殺。

防備他擁兵自重？

那他就擁給他們看！

壽春的叛軍擺在那里，朝廷沒(méi)有證據，照樣奈何他不得。

想算計他？

不妨嘗嘗挖坑自己跳的滋味。

“明公可想好了？”鐘琳正色問(wèn)道。

第一步邁出，必定再難回頭。

桓容頷首。

他讓秦璟給袁真帶話(huà)，為的是說(shuō)動(dòng)對方和他共同演一場(chǎng)戲。

互助互幫，對空放槍?zhuān)鼋o朝廷看。

袁真可以繼續在壽春呆著(zhù)，不至于帶著(zhù)全家老小逃亡北地，背上投靠胡人的罵名，為世人唾棄；自己正好趁機征發(fā)州兵、擴充私兵，收攏當地各方勢力。繼而扎根臨淮，