從內部挑撥他們，瓦解他們的勢力，使他們不再對漢民具有威脅……”

朱瑙用贊許的目光看著(zhù)徐瑜。

徐瑜為官多年，在這方面很有手段。該如何運用政策，如何利用其他勢力，以最小的代價(jià)達成自己目的，他瞬間就能想出十七八套方法來(lái)。

不過(guò)想要真正開(kāi)化西南蠻夷之地，最最重要的一件事，還是修路。其實(shí)西南之地并不荒蕪，相反，那里山林海澤物產(chǎn)豐富，只是因為與外界缺少溝通，珍貴的物產(chǎn)無(wú)法運送到外面，而新的耕種?？椫g(shù)傳過(guò)去，過(guò)上幾年也成了舊了。

而修路也不是說(shuō)修就修的。官府人力財力有限，不可能只為了幾百幾千人就開(kāi)山鑿路。所以這么多年來(lái)，西南蠻夷部族屢屢生事，已成官府心頭之患，卻從來(lái)沒(méi)人提出過(guò)修路，終究還是個(gè)代價(jià)的問(wèn)題——但現在卻不一樣了！只要能將六萬(wàn)百姓遷往西南，不管山路還是水路，何愁修不起來(lái)？

有了人，有了路，從今往后，西南就再也不是蜀地的后患了，甚至，那里豐富的物產(chǎn)資源和廣袤的地域都能為蜀府所用！

想明白這些，徐瑜簡(jiǎn)直喜上眉梢，立刻道：“府尹，我這就去查閱西南各部族的消息，我會(huì )盡快理出一套方案交給府尹！”

朱瑙笑道：“去吧?！?/br>
……

徐瑜辦事極為妥帖細致，很快就將官府掌握的所有西南之地的消息全整理出來(lái)了。

緊接著(zhù)，成都府的各部官員們連開(kāi)了數日的會(huì )議，確定了官府能為修路和遷徙百姓投入的錢(qián)財和人力，據此定下了初步的計劃。

再接著(zhù)，官府又立刻派人前往西南，對地形和情況進(jìn)行更進(jìn)一步的調查，確定他們的計劃能否展開(kāi)。

另一邊，衛玥也終于為幾萬(wàn)中原百姓完成了造冊登記的工作。

正如朱瑙所料，這些京城來(lái)的百姓眼下雖然都已窮困潦倒，可其中卻不乏出身權貴的讀書(shū)人、官吏以及有特殊本領(lǐng)的匠人。舉凡人才，官府便將他們留了下來(lái)，給他們施展拳腳的機會(huì )。

至于其他百姓，由于幾萬(wàn)人的安置乃是當務(wù)之急，因此也沒(méi)辦法等到路全部修通再遷徙，于是官府很快就開(kāi)始使他們動(dòng)身南遷，預備將修路與安頓的事情一齊開(kāi)展。

自然，對于這些千里迢迢從中原趕來(lái)的百姓而言，他們大多并不愿意遷去荒蠻之地進(jìn)行開(kāi)荒。然而吃足了苦頭的老百姓們也明白，如今這世道，要有一塊安身立命的土地極不容易，便是仁義如朱府尹，亦不可能將開(kāi)墾好的、富饒的土地白白送給他們。想活下去，終究還得自己重造家園。

兼之中原□□的消息傳來(lái)，他們已不可能再回歸故土。而成都府亦耐心地花了許多功夫在安撫百姓身上，又允諾他們十年之內免除一切賦稅等。終于，這幾萬(wàn)百姓還是踏上了南遷之路……

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半年后，涼州。

黃蠟蠟的戈壁灘上丘陵起伏，整個(gè)地勢如同凝固的由沙子和鹽堿地筑成的海面。在這蜿蜒曲折的路上，一支近千人的隊伍正在向前進(jìn)發(fā)。

這支隊伍乍一眼看上去像是商隊，因為他們運送著(zhù)許多的輜重，隊中光驢騾板車(chē)就有百余輛；可仔細看看，又像是軍隊，因為隊伍中的人大都披甲戴兵，隊列齊整。

其實(shí)像這樣軍人和商賈難以區別的隊伍在西涼一帶常常能看見(jiàn)。

這條路是從關(guān)中通往河西走廊的必經(jīng)之路，漢人、胡人、羌人等常常會(huì )在涼州進(jìn)行交易，但涼州又多馬賊出沒(méi)，是以商隊為了自我保全，不得不調動(dòng)大量兵力進(jìn)行保護。

隊伍在下方走著(zhù)，在邊上一處較高的丘陵地上，一名身材健碩高挑的男子正站在丘陵頂上，居高臨下地看著(zhù)他們。由于他身著(zhù)黃衣，與周遭土地的顏色相近，下方的士卒們竟誰(shuí)也沒(méi)有注意到他。

那男子長(cháng)著(zhù)一張容長(cháng)臉，麥色肌膚，鼻梁高挺，眉骨聳立，頭發(fā)半黑不黃，高高束起。他的長(cháng)相胡漢莫辨，當是雜血的色目人。也因了這份雜血，他的相貌本當屬英俊的，可無(wú)論胡人或漢人見(jiàn)了他，都不免覺(jué)得異樣和疏離。

此時(shí)此刻，他正默默地觀(guān)察著(zhù)丘陵下方通行的隊伍，而他的身后不遠處站在幾名隨從。

片刻后，他嗤聲道：“素聞延州軍能征善戰，今日一見(jiàn)，果真有幾分看頭?！?/br>
眼下在下面走著(zhù)的隊伍，正是由延州軍保護著(zhù)的蜀商隊伍。蜀商和延州軍調集了近千人，是為了做一筆大生意而來(lái)——朱瑙一直想要組建蜀軍的騎兵部隊，然而蜀中不產(chǎn)馬，想要好馬，還得從涼州購買(mǎi)。從前兩年起，朱瑙就已派人陸陸續續從涼州近了數百匹戰馬，而如今天子已死，天下大亂，眼看戰事一觸即發(fā)，他必須加快速度。是以這一回，他已與涼州牧董姜談妥，要購入整整兩千匹戰馬。下面走著(zhù)的這支隊伍攜帶的，便是用來(lái)交換兩千匹戰馬的金銀財寶和絲絹茶葉等貨物。

站在男子身后的隨從不安地開(kāi)口：“校尉，咱們只有兩百人，當真要截他們嗎？”

男子一道冷冷的眼風(fēng)向后掃去，眼角吊起：“怎么，你怕了？”

那隨從忙道：“屬下絕無(wú)畏懼之意！”

男子這才收回視線(xiàn)，繼續望向下方。他久居西涼，來(lái)往商隊軍隊見(jiàn)得多了，軍隊能不能打，他一眼就看得出來(lái)。延州軍的質(zhì)量在他見(jiàn)過(guò)的軍隊中無(wú)疑當屬上乘，無(wú)論是士卒的氣勢，還是前進(jìn)時(shí)始終不見(jiàn)散亂拖沓的陣型，都昭示著(zhù)這是一支訓練有素的隊伍。

但這并不會(huì )讓他退卻，相反，只讓他感到更加興奮。

因為他即將用兩百人，割下這近千人的人頭，搶走他們運送的所有錢(qián)財和貨物。這勢必會(huì )能夠他立下大功！

——這男子并不是西涼一帶的馬賊，盯上跟官府交易的商隊。恰恰相反，他乃是涼州牧手下一得力干將，名叫韓風(fēng)先。而他之所以要打劫與涼州牧做生意的蜀商，也是得到?jīng)鲋菽恋氖卓稀?/br>
如今天下大亂，涼州雖地處偏僻，轄地貧瘠，可此地民風(fēng)彪悍，兵強馬壯。涼州牧董姜亦有入主中原大干一票的野心。

既然如此，董姜就不打算再將戰馬賣(mài)給自己未來(lái)的敵人了?？伤质莻€(gè)貪婪之人，所以還是答應了蜀商要交易戰馬，以此將蜀人和延州軍騙來(lái)涼州，搶掠他們的財物。

韓風(fēng)先窺得董姜之意，所以主動(dòng)請纓，攬下了這樁任務(wù)。

望著(zhù)下方蜿蜒前行的隊伍