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這是違法的??!” “什么***違法不違法,吃飯要緊?!?/br> 呂強把二郎腿一翹,嘴里不干不凈地反駁起來(lái),“誰(shuí)說(shuō)我違法,就讓他拿錢(qián)來(lái),供我市直機關(guān)這五萬(wàn)個(gè)腦袋吃飯?!?/br> “好,呂市長(cháng),我不和你爭論,” 鐵玉撲通一下坐下來(lái),散了架子似的,“反正,企業(yè)的骨頭已經(jīng)榨不出多少油來(lái)了,你們再要去挖,工廠(chǎng)就關(guān)門(mén)停產(chǎn),我這個(gè)工業(yè)副市長(cháng),引咎辭職算了?!?/br> “鐵市長(cháng),別別別……” 秘書(shū)長(cháng)看到這陣勢,急忙勸解。此人雖然不是副市長(cháng),卻是政府黨組成員,也算是領(lǐng)導層的人物。在會(huì )議出現僵局時(shí)常常扮演“和事佬”的角色,“唉唉,現在,人們心里都急、都著(zhù)急啊。不過(guò),有事咱好好商量,好好商量,有話(huà),好好說(shuō)、好好說(shuō)嘛。一個(gè)班子的人,相互理解,相互理解……” “庾市長(cháng),難為你了。剛剛上任,就讓你碰上這么個(gè)難題……” 民主黨派人士李月久摘下眼鏡擦了擦,臉上流露出憂(yōu)國憂(yōu)民的傷感,“嗯,不當家不知道柴米貴啊,大家著(zhù)急,我理解,不過(guò),再急也急不出錢(qián)來(lái)。我看,機關(guān)要開(kāi)展節支活動(dòng)才好。嗯,我分管的部門(mén),帶頭縮減預算開(kāi)支……那個(gè)戲劇節,不搞了。圖書(shū)館的裝修工程,暫停??萍既藛T的表彰會(huì ),不開(kāi)了。這思想工作,我去做。致函這個(gè)份上,我看大家會(huì )理解的?!?/br> “不該花的錢(qián)可以不花??墒窃摶ǖ腻X(qián)。你總得花??!” 分管城建的副市長(cháng)林政江終于開(kāi)口了。他發(fā)言有個(gè)習慣,總是愛(ài)接別人的話(huà)碴兒嘮,“今年修的那些個(gè)橋啊、路啊,都是年初市人大開(kāi)會(huì )定的?,F在,工程峻工了,剪彩儀式也搞了??稍蹅兦返氖┕た钸€沒(méi)撥呢。建筑工人三個(gè)月不開(kāi)工資了。農民工的工資也欠著(zhù)……有些人要鬧著(zhù)封橋堵路,制造事端呢!” 說(shuō)到這兒,他那平放在桌子上的兩支胳膊往前一推,身子便重重地仰向沙發(fā)后背了。那神情好像在說(shuō),反正我把問(wèn)題推給你們了。解決不解決,責任不在我這兒了。 “啊,還有,” 谷水月突然想起一件事,“農村合作醫療的錢(qián),讓咱們占用了?,F在,上面催得緊,要我們馬上把款撥下去。要過(guò)年了,上面要來(lái)審計的呀!” 他本來(lái)只是附帶地說(shuō)一下而已,沒(méi)想到,這句話(huà)傳到呂強耳朵里,立刻像是火上澆油,將他激怒了。 “你們這些人啊,一個(gè)個(gè)就知道要錢(qián)、要錢(qián)……可這錢(qián)去哪兒要?” 他的手一下一下地打著(zhù)桌子,近乎麻木的感覺(jué)讓他忘記了疼痛,“我看你們呀,一個(gè)個(gè)站著(zhù)說(shuō)話(huà)不腰疼。借錢(qián),你們嫌丟臉;貸款,銀行根本不拿我們地方政府當盤(pán)菜。最近,我聽(tīng)說(shuō)有幾個(gè)有錢(qián)的部門(mén)又要被省里收走了。我這管錢(qián)的市長(cháng),還能指望誰(shuí)?我哭的心都有??墒?,我上哪兒哭去?我連個(gè)廟門(mén)兒都找不到??!” “呂市長(cháng),你這是……” 與會(huì )的人們互相瞧了瞧,一個(gè)個(gè)驚愕地瞪起了眼睛。 在他們的心目中,這位常務(wù)副市長(cháng)一直是一個(gè)偉岸、高大,無(wú)堅不摧的形象,今天,當著(zhù)這么多同僚、部下,怎么失態(tài)地耍熊了呢? 時(shí)針嘀噠嘀噠,一下一下敲擊著(zhù)人們的心。煙火散盡,屋子里死一般地寂靜。呂強過(guò)份地憤慨和反常的做作,把會(huì )議不祥的氣氛推向了最高峰,人們雖然覺(jué)得意外,同時(shí)又覺(jué)得不意外。財政困難,或許是呂強發(fā)火的直接原因;但是,似乎又不全是。這位小姨子六年常務(wù)副市長(cháng)的呂“強人”好容易盼到了秦柏退居人大,然而,接班人卻不是自己,而是比自己還年輕的庾明……唉唉,這是怎么搞的? 事業(yè)不順,心情不順,呂“強人”趁著(zhù)開(kāi)會(huì )發(fā)一通火,人們可以理解。 不過(guò),會(huì )開(kāi)到這個(gè)份上,人們就不好再說(shuō)什么了。充分調動(dòng)也沒(méi)有資格、沒(méi)有能力、沒(méi)有膽量去嘗試調整一下被這位大人物造成的僵得不能再僵的局面了。 或許,這正是呂強蓄意造成的一種局面。 然而,這對于新上任的市長(cháng)庾明,是不是太不禮貌了? 人們和眼光不約而同地抬起來(lái),憐憫而又擔心地射向了坐在首席座位上的這位政壇新秀。 那眼光分明在問(wèn):怎么樣,你……能行嗎? 第一卷:官運亨通 第12章 你晾我的臺,我先廢了你個(gè)狗日的! 一 很好。 我的心情陡然感到一陣輕松,目的達到之后的痛快淋漓的感覺(jué)倏然傳遍全身。 我沒(méi)想到,政府的幾位極大員如此豪爽、直快,在我主持的第一次會(huì )議上就把自己的里里外外暴露無(wú)遺了。 尤其是那個(gè)呂強,如此露骨且又拙劣的表演,無(wú)疑是自討沒(méi)趣,自我毀譽(yù)。真不知道他這么做,會(huì )使自己得到什么? 二通過(guò)調研,我得知,最近在市財政收入上出現了幾筆難纏的帳,其中一筆是,“花花世界”欠稅6000萬(wàn),一直未交。其理由是政府欠他們1600萬(wàn)元的招待費,一直拖著(zhù)不還。他們說(shuō),只要政府還了這筆帳,他們就把欠稅補上??墒钦灿须y題:如果還了這筆錢(qián),雖然可以收到6000萬(wàn)的稅款,但是按照稅收政策,這6000萬(wàn)中的75%要被國家拿走,市財政只能提成25%,這25%的金額不足1500萬(wàn)元,這就是說(shuō),市財政還錢(qián)之后,里里外外要賠上100多萬(wàn)元。為此,秦柏指示鞠彩秀,這筆錢(qián)不能還。同時(shí),他還指使監察局,要查查這1600萬(wàn)元的招待費是誰(shuí)花的?其中是不是存在腐敗問(wèn)題?這樣,事情就難辦了?!盎ɑㄊ澜纭痹趨螐姂Z恿下,堅持政府不還錢(qián)就不交稅;而秦柏指示財政局,弄不清這筆 花費的底細就不還錢(qián)。弄來(lái)弄去,事情就僵住了。 表面上是財政收入問(wèn)題,實(shí)際上是政府領(lǐng)導之間工作不協(xié)調,還有令人痛恨的腐敗現象問(wèn)題。這個(gè)呂強啊,在秦柏執政時(shí)就用財政問(wèn)題屢屢制造事端,無(wú)非是想夸大財政問(wèn)題的復雜性和難度,借以想達到自己永遠把持財政大權的目的。我來(lái)了之后,他還想繼續把持財政大權。我調研期間,他不止一次地的背后講,“新市長(cháng)不懂得地方財政?!?/br> 今天,他滿(mǎn)以為只要這樣橫上一炮就可以將我嚇住,給大家造成一種“財政工作,舍我其誰(shuí)”的效果,呵呵,你呂強這么干,可是大大地失策了。給你出這種主意的人,可真是再愚蠢不過(guò)了。 問(wèn)題暴露出來(lái),就讓它徹底地暴露無(wú)遺好了。財政不是緊張嗎?那咱們機關(guān)就不開(kāi)工資。這樣做,除了展示你呂強的無(wú)能,對我這個(gè)新上任的市長(cháng)中有什么損失呢? 當然,我對這上問(wèn)題之所以心里不慌,主要是心中有數。我到省里報到時(shí),省長(cháng)在談話(huà)中答應返還薊原一個(gè)億的作扣資金,另外撥付一個(gè)億的結算資金。另外,我在地方大企業(yè)工作多年,對市財政業(yè)務(wù)大致明白一些內情。有時(shí)候,別看財政帳面上光光的。但是,這兒藏一筆,那兒匿一筆的事兒是常有的。讓彩秀挖一挖潛力,還不至于弄到彈盡糧絕的地步。 我禁不住欣賞起了自己的小聰明。把開(kāi)不出工資作為我上任第一次政府常務(wù)會(huì )議的議題,這關(guān)一個(gè)血淋淋的話(huà)題,足以讓這些城府頗深的政府大員一下子剝去了自己的尊嚴和體面。將他們的無(wú)能、急躁、沮喪、自負以及內心世界里所有陰暗的的心理特質(zhì)等等等等,都毫無(wú)保留地袒露在光天化日之下。 會(huì )議開(kāi)到這個(gè)份上,我的目的達到了。 三“同志們,” 新市長(cháng)要做會(huì )議總結了,“很抱歉,第一次開(kāi)會(huì ),就端出這么一個(gè)令大家頭痛的問(wèn)題?!?/br> 人們紛紛掏出筆來(lái),開(kāi)始記錄。新市長(cháng)端出的難題,副市長(cháng)們都沒(méi)胡提出解決的答案,這位新市長(cháng)可有什么高招呢?或許,在他召開(kāi)會(huì )議之前,心中就有一個(gè)不為人知的標準答案了吧! “機關(guān)不能按時(shí)開(kāi)支。這已經(jīng)是一個(gè)不容懷疑的問(wèn)題了?!?/br> 啊,新市長(cháng)好大膽,這種兒竟敢一錘定音??磥?lái),12月8日,不再是喜氣洋洋拿了工資卡上的錢(qián)回家的吉祥日子了。薊原市的機關(guān)干部們,將面臨一次新的生活體驗。 “當然,這個(gè)責任在我?!?/br> 在你?人們不約而同地抬頭看著(zhù)他,這位新市長(cháng),姿態(tài)挺高??! “對財政問(wèn)題,大家提出了很多好辦法……” 很象好辦法?屁吧,要說(shuō)是發(fā)了很多牢sao還差不多。 “不過(guò),這些辦法我都不贊成?!?/br> 新市長(cháng)話(huà)語(yǔ)流暢,侃侃而談,“去省里借,不是長(cháng)遠之計。能不能借到,也是個(gè)問(wèn)題;即使是借到了,將來(lái)也得還呀!還有,加大稅收,該加大的必須加大。對于那些逃稅、漏稅、有錢(qián)長(cháng)期欠稅的。必須加大力度。但是,對于我們的企業(yè),千萬(wàn)不要再收‘探頭稅’了。寅吃卯糧,這種不到萬(wàn)不得已的時(shí)候,不能做。我們是人民政府,不能殺雞取卵,自毀生路。啊,月久市長(cháng)提出的意見(jiàn)我贊成。開(kāi)展節支活動(dòng),好??!不過(guò),你說(shuō)的那幾件事,還得辦??萍既藛T的表彰大會(huì ),要開(kāi)??萍夹l生事業(yè),是長(cháng)久大計,財政必須保。還有,農村合作醫療經(jīng)費,立即撥付,不以再拖延了。農民工的工資,都得想辦法保證……” 喲,新市長(cháng)口氣大得很啊,這邊吃不上飯,那邊還要辦這么多事兒。 可是,你的錢(qián),從哪兒來(lái)呢? “下面,我談幾條具體意見(jiàn)?!?/br> 新市長(cháng)表情嚴肅了,他把自己的小記錄本擺到了自己面前,那上面,大概是他一邊記錄一邊形成的意見(jiàn)了。 “第一,12月8日,機關(guān)暫不開(kāi)支。 “第二,近期財政資金調度如下:拿出800萬(wàn),還‘花花世界’欠款。注意,僅還一半,其余的一半,等監察局查清問(wèn)題再說(shuō)。但是,‘花花世界’接到這筆款子,必須足額完稅。敢欠一分錢(qián),以抗稅論處。然后,拿出600萬(wàn),保證離退休人員工資;剩下的600萬(wàn),一半用來(lái)救濟棚戶(hù)區的特困市民,要保證他們過(guò)年能吃上團圓飯。另一半,保障政府日?;ㄙM。希望稅務(wù)局的同志加大工作力度,按時(shí)完成消增兩稅的征收任務(wù)。 “第三,通過(guò)這一段時(shí)間的調查研究,我發(fā)現,薊大勢所趨主要問(wèn)題是兩個(gè)‘不’。一是政府用來(lái)辦事的錢(qián)不多;二是老百姓的氣不順。錢(qián)不多的原因是企業(yè)經(jīng)濟效益不好,企業(yè)經(jīng)濟效益不好又導致了政府財政和老百姓生活困難。企業(yè)改制了,為什么效益還不好?我認為是政府營(yíng)造的環(huán)境不利于企業(yè)發(fā)展。一些政府部門(mén)吃拿卡要損傷了企業(yè)家的積極性。所以,下一步,政府的主要任務(wù),是要營(yíng)造有利于企業(yè)發(fā)展的社會(huì )環(huán)境。首先,要減輕企業(yè)和老百姓的負擔。13個(gè)億的財政收入,要養活五萬(wàn)名機關(guān)干部,誰(shuí)受得了哇!別說(shuō)現在經(jīng)濟形勢困難,就是將來(lái)形勢好轉,養活這么多人也是個(gè)大問(wèn)題。薄弱的經(jīng)濟基礎已經(jīng)支撐不起龐大的上層建筑了。封建統治者還懂得要老百姓‘休養生息’呢!我想,我們政府機關(guān),應該減一批發(fā)號施令的人。有些人,我們寧可養起來(lái),也不能讓他們天天打著(zhù)政府旗號給企業(yè)和老百姓制造麻煩。對于那些以權謀私、卡油撈好處的人,要處理,要下崗。這樣才能降低行政成本,扭轉社會(huì )風(fēng)氣。當然,這樣做有風(fēng)險,但是,不這么干,政府就要垮臺……另外,為了防止年末突擊花錢(qián),本市長(cháng)決定,要取消一切 表彰會(huì ),禁止任何物質(zhì)獎勵的公款消費活動(dòng)。小金庫的錢(qián)也不行。必須的要搞的,經(jīng)我簽字才行。 “第四,根據目前的特殊情況,市財政局工作由我直接分管。其他副市長(cháng)分工不變。希望各位分兵把口,我的工作,共同渡過(guò)目前的難關(guān)。拜托了!” 一聲“散會(huì )”新市長(cháng)帶頭站立起來(lái)。 會(huì )議秘書(shū)將門(mén)打開(kāi),新市長(cháng)第一個(gè)走了出去。 余下的人肢下卻是黏黏的,不想動(dòng)彈。這個(gè)干脆利落且又饒有余味的會(huì )議,撩撥得人心里癢癢的,總想說(shuō)點(diǎn)兒什么才能滿(mǎn)足心中想要表達的欲望。只是,這呂‘強人’呆呆地‘死’在那兒不動(dòng),人們也不好張嘴了。 “走吧走吧……” 人們看到這情形,只好結伴而行,把議論的地點(diǎn)挪到了走廊里。 “這新市長(cháng)挺胸厲害呀,一個(gè)會(huì )議,就把呂‘強人’的財政大權沒(méi)收了?!?/br> “早就該這樣,再讓他管下去,政府大樓都得賠光?!?/br> “可是,政府不開(kāi)支,還要減人,這影響……新市長(cháng)要挨罵的?!?/br> “這正是人家的高明之處?,F在,老百姓生活困難,社會(huì )不穩定。人家一個(gè)不開(kāi)支,一個(gè)減人,就把老百姓的氣兒順過(guò)來(lái)了?!?/br> 四 “啊??!” 呂強待人**了,終于長(cháng)長(cháng)地出了一口氣。那副卸下一副重擔的輕松感和丟失一大塊權力的失落感同時(shí)涌上心頭,此時(shí),他不知道是歡喜還是悲傷? 這個(gè)庾明果真厲害。趁他呂強陷入泥淖中不能自拔的危難時(shí)刻,體面地將他“解救”出去,隨后,又讓他乖乖地交出了手中的東西。 新市長(cháng)毫不客氣地對他使了這一招,說(shuō)明兩個(gè)人的關(guān)系要惡化下去了。 自打兩人見(jiàn)了面,心中油然而生的那種互不服氣的感覺(jué),是不言而喻的。不過(guò),這些日子,他們彼此畢竟還能維持著(zhù)表面上的親善和禮貌。 可是,今天,這種表面上的一團和氣也難以為繼了…… 事情到了這一步,到底是什么原因呢…… 哦,想起來(lái)了。一個(gè)星期之前,這位新市長(cháng)要到財稅系統調查研究,秘書(shū)長(cháng)通知他陪同。那一天,因